Лилия Соломоненко - Авторские права на служебное произведение. Монография

«Мир, основанный лишь на экономических и политических соглашениях

правительств, не сможет завоевать единодушной, прочной и

искренней поддержки народов; он должен базироваться на интеллектуальной

и нравственной солидарности человечества».

Устав Организации Объединенных Наций по вопросам

образования, науки и культуры

Интеграция России в мировое сообщество, расширение рынков сбыта выпускаемой продукции обусловили возрастание роли интеллектуальной собственности. Необходимость совершенствования правовых норм, механизмов охраны и защиты исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности подчеркивается на самом высоком уровне. «Мы заинтересованы в том, чтобы всю нормативную и правовую базу привести в соответствие с жизнью и имеющуюся практику подстроить под нормативную базу», – отметил Владимир Путин на встрече с гендиректором Всемирной организации интеллектуальной собственности Фрэнсисом Гарри^>1.

Часть IV ГК РФ, вступившая в силу 1 января 2008 г., завершила кодификацию гражданского законодательства России и потому является ключевым нормативным правовым актом в этой области. Тем не менее существуют правоотношения, регулирование которых носит межотраслевой характер. В связи с этим соответствующие нормы права, во-первых, не всегда являются исчерпывающими; во-вторых, в ряде случаев допускают неоднозначное толкование; а в-третьих, требуют серьезной аналитической работы специалиста.

В настоящее время наметилась устойчивая тенденция к росту числа созданных в рамках выполнения трудовых отношений результатов интеллектуальной деятельности. Особо стоит отметить сферу образования, где в последние годы показателем конкурентоспособности образовательной организации высшего образования становится не только соответствие учебного процесса всем требованиям, установленным Министерством образования и науки Российской Федерации и иными ведомствами, но также и критерии инновационной активности образовательного учреждения. В число таких критериев, среди прочих, входят следующие: количество созданных педагогическим составом вуза объектов интеллектуальной собственности, количество принадлежащих вузу объектов интеллектуальной собственности.

Следует добавить, что, несмотря на принятие ряда ключевых нормативных правовых актов, регулирующих в той или иной мере инновационную деятельность в вузах (Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральный закон от 2 августа 2009 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности», распоряжение Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. № 2227-р «Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года»), администрация, педагогический коллектив и иные категории работников образовательных учреждений в большинстве своем не имеют базовых понятий не только в области существующей правовой системы охраны и защиты служебных произведений, но и в сфере интеллектуальной собственности как таковой.

Между тем, как показывает мировая практика, в ряде крупных зарубежных вузов механизмы регулирования гражданско-правовых отношений, связанных с регулированием служебных произведений, сформировались еще к середине XX в. Так, уже в 1932 г. Массачусетский технологический институт (МТИ) принял политику учебно-научного института, которая утверждала принцип владения им всеми результатами интеллектуальной деятельности, являющимися результатами финансируемых институтом исследований, и провозглашала, что МТИ «закрепляет за собой права и распоряжается ими с целью получения общественной выгоды». Около пятидесяти университетов США разработали локальные нормативные правовые акты в сфере регулирования правоотношений по созданию служебных произведений к 1949 г.^>2

Кроме того, соответствующие нормативные правовые акты, обеспечивающие поддержку трансфера технологий с участием высших образовательных учреждений, в США были приняты еще в конце XX в. (закон Бая – Доула, 1980 г., и Стивенсона – Уайдлера о технологических инновациях, 1980 г.). За два-три года при университетах для коммерциализации научно-технических результатов было организовано свыше двух тысяч фирм с общим количеством рабочих мест более 300 тысяч^>3.

Служебные произведения составляют существенную долю в объеме всех создаваемых в высших образовательных учреждениях произведений науки, литературы и искусства. Именно поэтому столь важно выработать единый правовой механизм с целью регулирования подобного типа правоотношений.

Основной задачей работы являются системное исследование проблем, связанных с особенностями правовой охраны произведений, созданных в процессе выполнения трудовых обязанностей в высшем образовательном учреждении, обоснование теоретической позиции о необходимости совершенствования гражданского законодательства в указанной сфере и практических предложений по внесению изменений в действующие нормативные правовые акты.