Вера Алексеевна Волохина, Мария Геннадьевна Серяева - Доходы бюджета

Доходы бюджета
Название: Доходы бюджета
Авторы:
Жанр: Книги по экономике
Серии: Нет данных
ISBN: Нет данных
Год: 2012
О чем книга "Доходы бюджета"

Раскрываются вопросы экономического содержания и классификации доходов бюджета, теоретические аспекты механизма их мобилизации и распределения между бюджетами разных уровней, взаимодействия органов власти и управления в бюджетном процессе при формировании доходов бюджетов, практические и проблемные вопросы мобилизации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Бесплатно читать онлайн Доходы бюджета


Введение

Государство перераспределяет все возрастающий объем валового внутреннего продукта через бюджеты бюджетной системы, используя при этом как методы мобилизации доходов, так и способы их распределения между разными направлениями деятельности. На ранних этапах развития государства его доходы были невелики, нерегулярны, в основном насильственно мобилизуемы. Расширение функций государства требовало увеличения доходов. От их объемов, источников мобилизации, направлений использования существенно зависит благополучие современного общества.

Современная бюджетная политика исходит, прежде всего, из обязательств государства, которые должны быть выполнены безусловно. Относительная самостоятельность бюджетной политики по расходам связана с тем, что государство научилось постоянно привлекать средства для финансирования бюджетного дефицита с финансового рынка. Однако это не снижает значимости формирования доходов бюджета, а в условиях нарастающей нестабильности мировых финансовых рынков даже усиливает, поскольку ухудшаются возможности заимствований для финансирования бюджетного дефицита.

Для Российской Федерации значимость совершенствования механизма мобилизации доходов в бюджет связана с низкой диверсификацией экономики страны и существенной зависимостью доходов от цен на мировых товарных рынках. Помимо этого действуют различные негативные внутренние факторы, подрывающие стабильность доходов бюджета, в т.ч. значительный объем теневых доходов, низкая финансовая дисциплина, недостаточная грамотность налогоплательщиков и др. Поэтому формирование профессиональных знаний в значимой для государства сфере мобилизации доходов бюджета необходимо тем студентам, которые выбрали специальности, связанные с работой в органах государственного и муниципального управления.

Дисциплина «Доходы бюджета», изучаемая студентами в последнем семестре, призвана объединить все знания, полученные студентами ранее из курсов «Налоги и налогообложение», «Бюджетная система Российской Федерации». Целью дисциплины «Доходы бюджета» является изучение методов мобилизации доходов в бюджеты бюджетной системы, функций органов, участвующих в исполнении бюджетов по доходам, а также формирование профессиональных навыков выполнения аналитической работы на всех стадиях бюджетного процесса.

Изучение дисциплины «Доходы бюджета» позволит сформировать:

– общекультурные компетенции, соответствующие владению методами сбора, и обработки информации о формировании доходов бюджетов публичноправовых образований; приобретению навыков анализа социально значимых проблем и процессов, происходящих в финансовой системе России и влияющих на состояние и тенденции изменения доходной базы бюджетов;

– профессиональные компетенции, состоящие в овладении теоретическими основами разграничения доходов между уровнями бюджетной системы; организационным механизмом взаимодействия налоговых, финансовых и казначейских органов в процессе исполнения доходной части бюджета; методами планирования и анализа доходов бюджета.

Структура изложения материала построена в соответствии с рабочей программой дисциплины «Доходы бюджета». Информационными источниками послужили публикации авторов в российских научных периодических изданиях, официальные сайты Федерального казначейства и администраций ряда регионов страны.

Раздел 1 Доходы бюджета и организационный механизм их формирования

Глава 1 Экономическое содержание доходов бюджета

§ 1 Доходы бюджета как экономическая категория

В основе системы государственного регулирования социальноэкономических процессов лежат отношения по поводу перераспределения доходов через бюджет, который понимается как финансовый план государства. Составление бюджета основывается на необходимости выполнения полномочий, возложенных на органы власти и управления. Полномочия, в свою очередь, формируют расходные обязательства государства. Их финансовое обеспечение определяет бюджетные обязательства, размер которых зависит от величины потенциально возможных в текущем финансовом году доходов бюджета и источников покрытия бюджетного дефицита.

Доходы и расходы бюджета можно определить как конститутивные институты, которые создают само поведение участников отношений по поводу формирования и использования средств, обеспечивающих существование государства и общества. Эти отношения возникают вследствие объективной необходимости выполнения государством своих функций, что требует соответствующего материального обеспечения. Никто не ставит под сомнение целесообразность и необходимость существования государства, следовательно, и его доходы. История свидетельствует о расширении функций, выполняемых государством, и об увеличении необходимых для этого доходов. Если до первой мировой войны в разных странах через бюджет перераспределялось 9-15 % их валового внутреннего продукта, то в настоящее время – от 30 % до 50 %. В развитых странах через бюджет проходит в относительном выражении больше средств, чем в развивающихся странах.

По экономическому содержанию доходы бюджета – это экономические отношения между государством в лице его органов власти и управления, с одной стороны, юридическими и физическими лицами, с другой стороны, по поводу перераспределения части валового внутреннего продукта в пользу государства для выполнения функций последнего.

Материально-вещественное воплощение доходов бюджета характеризуется тем, что это – денежные средства, поступившие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с действующим законодательством в распоряжение органов государственной власти и органов местного самоуправления. Правовой аспект формирования доходов бюджета в современном обществе задает действия субъектов этих отношений, согласующиеся со значительным числом правил и норм. В результате формируется определенный тип поведения государства, юридических и физических лиц, который характеризуется обязательствами обеих сторон. Юридические и физические лица должны в безусловном порядке выполнить обязанности налогоплательщика или плательщика сборов, установленных государством. Но и государство, получив эти платежи, располагает необходимыми средствами для выполнения расходных обязательств перед физическими и юридическими лицами, публично-правовыми образованиями, субъектами международного права и др. Обязанности публичноправового образования возникают не в связи с тем, что у него есть доходы бюджета, а в силу закона, договора или соглашения. Но принятие публичноправовым образованием обязанностей перед другими субъектами может опираться только на то, что некоторые их них обременены обязанностями налогоплательщика.


С этой книгой читают
Конспект лекций соответствует требованиям Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования.Доступность и краткость изложения позволяют быстро и легко получить основные знания по предмету, подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен.Рассматриваются общие вопросы теории статистики, методы группировок, относительных и средних величин, показатели вариаций, корреляционный и динамический анализ, экономические индексы
Студенту без шпаргалки никуда! Удобное и красивое оформление, ответы на все экзаменационные вопросы ведущих вузов России.Содержит информативные ответы на все вопросы курса «Общая теория статистики» в соответствии с Государственным образовательным стандартом и современным законодательством.
Настоящее издание содержит примерные вопросы и ответы на экзаменационные вопросы по дисциплине «Мировая экономика».Книга содержит вопросы развития мировой экономики, рассматриваются экономический потенциал и отраслевая структура мировой экономики, а также международная торговля. Подробно описываются мировой рынок капиталов и рабочей силы, валютный рынок и деятельность транснациональных корпораций на них.Предназначено для студентов и преподавателе
Финансовый и экономический кризис бросил вызов не только экономике и политике, но и науке. Нужно ли переписывать учебники? Следует ли выкинуть рыночную экономику на свалку? Можно ли было предвидеть и предотвратить кризис? Что не так с текущей экономической политикой? Действительно ли неизбежны безработица, рост государственного долга и повышение налогового бремени? Эта книга не дает готовых ответов. Вместо этого она увлекает читателя в глубины эк
Действие первого тома происходит в 1905 году. На фоне русско-японской войны и предреволюционной смуты в Росиии весьма успешно работает сеть японских агентов. На пути у них встает опытный, умудренный годами Эраст Петрович Фандорин.Второй том переносит читателя в Японию 1878 года. В центре повествования история любви Эраста Фандорина и роковой красавицы О-Юми – любви, изменившей всю жизнь молодого дипломата и напомнившей о себе через многие годы.В
Есть такие ощущения и состояния, которые невозможно описать словами. Чтобы понять, что это такое, надо погрузиться в них, испытать, пережить. Поэтому писать аннотацию на сборник стихов о любви – бессмысленно. Чтобы их оценить, эти стихи надо просто прочитать.
Колыбель теней, межзвёздные путешествия, сражения с чудовищами, древние культы, ожившие машины, политические интриги, демоны, новые миры и их история. Вторая Часть серии «Апельсин Взрывает Звезду» – это слоёный пирог, наполненный приключениями, научной фантастикой и скрытыми смыслами.
Этот рассказ о молодой девушке Наташе. Живя в бедности, а затем еще работая в унижении, в богатой княжеской семье, Таша со временем меняется.