Рецензенты:
Боголюбов С. А., доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, научный руководитель отдела экологического и аграрного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации;
Устюкова В. В., доктор юридических наук, профессор, и. о. заведующего сектором экологического, земельного и аграрного права Института государства и права Российской академии наук, главный научный сотрудник.
Под редакцией доктора юридических наук, профессора З. Ф. Сафина, кандидата юридических наук, доцента Е. В. Луневой.
[email protected]
© Коллектив авторов, 2022
© ООО «Проспект», 2022
Абанина Елена Николаевна – профессор кафедры земельного и экологического права Саратовской государственной юридической академии, кандидат юридических наук, доцент (тема 11).
Бандорин Леонид Евгеньевич – доцент кафедры экологического и земельного права Юридического факультета Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, кандидат юридических наук (тема 5 в соавторстве с А. А. Воронцовой и Н. М. Заславской).
Боголюбов Сергей Александрович – научный руководитель отдела экологического и аграрного законодательства ФГНИУ «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации», главный научный сотрудник, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации (введение).
Болтанова Елена Сергеевна – заведующая кафедрой гражданского права Юридического института Томского государственного университета; профессор Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники, доктор юридических наук, доцент (тема 4).
Валиуллина Ксения Борисовна – доцент кафедры международного и европейского права Юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета, кандидат юридических наук (тема 14).
Воронцова Анна Алексеевна – доцент кафедры экологического и земельного права Юридического факультета Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, кандидат юридических наук (тема 5 в соавторстве с Л. Е. Бандориным и Н. М. Заславской).
Заславская Надежда Михайловна – доцент кафедры экологического и земельного права Юридического факультета Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, кандидат юридических наук (тема 5 в соавторстве с Л. Е. Бандориным и А. А. Воронцовой).
Зиннатуллина Артур Зуфарович – доцент кафедры экологического, трудового права и гражданского процесса Юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета, кандидат юридических наук, доцент (тема 1, 2 и 3).
Лунева Елена Викторовна – доцент кафедры экологического, трудового права и гражданского процесса, ведущий научный сотрудник научно-образовательного центра прав человека, международного права и проблем интеграции Юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета, кандидат юридических наук, доцент (предисловие в соавторстве с З. Ф. Сафиным, задачи к теме 3, тема 8 в соавторстве с З. Ф. Сафиным, тема 13).
Нигматуллина Эльмира Фаатовна – доцент кафедры экологического, трудового права и гражданского процесса Юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета, кандидат юридических наук, доцент (тема 10).
Петрова Татьяна Владиславовна – профессор кафедры экологического и земельного права Юридического факультета Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, доктор юридических наук, профессор (тема 6).
Сагитов Сергей Марселевич – доцент кафедры экологического, трудового права и гражданского процесса Юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета, кандидат юридических наук, доцент (тема 7).
Салиева Роза Наильевна – профессор кафедры предпринимательского и энергетического права Юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета, доктор юридических наук, профессор (тема 8).
Сафин Завдат Файзрахманович – заведующий кафедрой экологического, трудового права и гражданского процесса Юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета, доктор юридических наук, профессор (предисловие в соавторстве с Е. В. Луневой, тема 9 в соавторстве с Е. В. Луневой).
Хабибуллина Альбина Шамиловна – доцент кафедры предпринимательского и энергетического права Юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета, кандидат юридических наук (тема 12).
Усиливающееся антропогенное воздействие на естественные экологические системы, природные ландшафты, комплексы и объекты не может быть не учтено в стратегическом планировании, государственном и муниципальном стратегическом управлении. В политико-правовых документах в рамках целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования на всех уровнях провозглашается решение задач устойчивого социально-экономического развития, которого невозможно добиться без охраны природы и рационального природопользования.
Расширение конфликтов публичных, общественных и частных интересов в этой сфере заметное влияние оказывает на правовое регулирование соответствующих общественных отношений. Все это приводит к необходимости реформирования правового регулирования в виде внесения постоянных изменений в природоохранное и природоресурсное законодательство, развития эколого-правовой доктрины. Обоснованным становится подход комплексного исследования как непосредственно природоохранных отношений, так и отношений по использованию природных ресурсов. Экологическое право как учебная дисциплина, на наш взгляд, должна основываться именно на широком понимании экологического права как отрасли права. Поэтому структура настоящего учебника включает в себя как общую, так и особенную части. С учетом значения международных правовых норм в охране окружающей среды и рациональном природопользовании в учебнике имеется специальная глава, посвященная этим проблемам.
Общая часть базируется на институтах экологического права, нормы которых регулируют непосредственно природоохранные отношения, кроме того, в ней содержатся такие темы, как предмет и методы, источники экологического права и другие. Особенная часть состоит из тем, раскрывающих правовые режимы охраны и использования отдельных природных объектов и ресурсов. В специальной части излагаются правовые основы международной охраны природы и рационального природопользования.
В конце каждой темы, кроме первых двух, содержатся задачи для лучшего закрепления учебного материала. Такая структура учебника позволит сформировать необходимые компетенции у студентов, предусмотренные федеральными государственными образовательными стандартами бакалавриата и специалитета.