Алёна Кутюкова - ГОСЗАКУПКИ. Практическое пособие для поставщиков, подрядчиков, исполнителей

ГОСЗАКУПКИ. Практическое пособие для поставщиков, подрядчиков, исполнителей
Название: ГОСЗАКУПКИ. Практическое пособие для поставщиков, подрядчиков, исполнителей
Автор:
Жанр: Просто о бизнесе
Серии: Нет данных
ISBN: Нет данных
Год: Не установлен
О чем книга "ГОСЗАКУПКИ. Практическое пособие для поставщиков, подрядчиков, исполнителей"

Эта книга предназначена для предприимчивых руководителей коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, которые стремятся стать поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в целях поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд.

Бесплатно читать онлайн ГОСЗАКУПКИ. Практическое пособие для поставщиков, подрядчиков, исполнителей


© Алёна Кутюкова, 2020


ISBN 978-5-0051-9173-1

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

Оглавление


Введение

Во все времена торговцы искали выход на новые рынки, прокладывали новые торговые пути и всегда были люди, стремящиеся начать своё дело.

Чем интересны госзакупки для бизнеса? Закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляются за счет бюджетных средств, заказчики обязаны оплачивать поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги в течение 30 дней с момента подписания документа о приемке, а если закупка осуществлялась только для СМП и СОНО (см. раздел «Что такое СМП и СОНО?») – в течение 15 рабочих дней с момента подписания документа о приемке (см. раздел «Как исполняется контракт?»). Закупки проводятся конкурентными способами в электронной форме, самым актуальным способом является электронный аукцион. Для того, чтобы заключить государственный контракт не обязательно выходить из офиса.

Процедура строго урегулирована Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», однако при его применении возникает множество вопросов, практика рассмотрения которых складывается как правило в решениях Федеральной антимонопольной службы по жалобам участников закупок на действия заказчиков.

В этой книге Вы найдёте информацию о том, как участвовать в самом актуальном способе осуществления закупки – электронном аукционе и стать поставщиком, подрядчиком или исполнителем в целях поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг для государственных и муниципальных нужд на территории Российской Федерации.

Мы разберём следующие вопросы: с чего нужно начать, как искать информацию о закупках, какие преимущества и требования к участникам закупки устанавливают заказчики, как заключать контракт, а также рассмотрим спорные моменты, которые могут возникать на всех стадиях участия в электронном аукционе, подробно разберем порядок подачи заявок. Вместе с тем рассмотрим основные принципы проверки информации о закупке на соответствие законодательству в целях защиты собственных интересов.

Такая деятельность придает нам новый статус участника закупок, в связи с чем мы наделяемся особенными правами и должны исполнять обязанности, установленные законодательством и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.

Предположу, что если Вы читаете эту книгу, то всерьез задумались о заработке посредством участия в закупках для государственных и муниципальных нужд.

Хотелось бы сразу разъяснить читателю, что в настоящее время специальными федеральными законами регулируются:

1) порядок осуществления закупок товаров работ услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

2) порядок осуществления закупок юридическими лицами с государственным участием в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Если коротко обозначить особенности названных федеральных законов, то следует отметить, что Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ регулируются закупки, осуществляемые за счёт средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а Федеральным законом от 18 июля 2011 г. №223-ФЗ регулируются закупки коммерческих организаций с государственным участием, которые осуществляются за счет средств таких коммерческих организаций.

В настоящем пособии мы будем говорить только о порядке участия в закупках, регулируемых Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее будем коротко называть его Закон о контрактной системе).

Законодательство, регулирующее закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, устанавливает обязательное наличие у должностных лиц заказчиков высшего образования или повышения квалификации в сфере закупок. К участникам закупок, то есть бизнесу, такое требование не предъявляется. Однако знание законодательства о контрактной системе позволяет участникам закупки своевременно защищать свои интересы в спорных вопросах применения законодательства и не совершать действия, прямо им запрещенные, такие как сговор с другими участниками закупок с целью поддержания цен на торгах, разделения рынка и т. д.

Стремительная «цифровизация» государственных закупок направлена на пресечение нарушений антимонопольного законодательства, однако недобросовестные поставщики, подрядчики, исполнители во все времена умудряются сговориться, даже если в последующем деяние их становится явным и влечёт наложение административных штрафов.

Действующим законодательством запрещены антиконкурентные соглашения между заказчиком и подрядчиком (поставщиком, исполнителем).

В практике встречаются случаи, когда, например, дорогу отремонтировали до проведения аукциона и заключения контракта. Впоследствии заказчик провел аукцион, на который почему-то вышел только один участник, который уже выполнил работы летом, поэтому ему остается подготовить акты выполненных работ и получить оплату. Такие действия могут быть квалифицированы антимонопольным органом как нарушение статьи 16 Федерального закона от 26 июля 2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» и повлечь для коммерческой организации привлечение к административной ответственности по статье 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей оборотный штраф от суммы выручки на соответствующем товарном рынке.

В то же время, всегда есть риск столкнуться с необоснованными действиями или бездействием заказчика при осуществлении закупок, например, установлением неправомерных требований к участнику закупки, необоснованным сокращением сроков подачи заявок или отклонения заявки. В этом случае нужно понимать как быстро и эффективно защитить свои интересы (см. раздел «Как подать жалобу на действия заказчика?»).

В суете происходящего слишком мало времени остается на изучение законодательства о контрактной системе и совсем не остаётся сил на его понимание.

Поэтому целью работы автора при составлении настоящего пособия является изложение простым языком всех процессов, которые проходит участник закупки, прежде чем заключить контракт и поставить товар, оказать услугу или выполнить работу для государственных и муниципальных нужд.


С этой книгой читают
Эта книга подойдет для контрактных управляющих, работников контрактной службы.Практическое пособие содержит в себе массу полезной информации и практических примеров ситуаций, возникающих при осуществлении закупок самых разных товаров, работ, услуг.В практическом пособии подробно рассмотрен порядок определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в форме электронного аукциона.
Brow Expert – это методическое пособие, по которому можно научиться делать брови. Тут собрана самая важная информация: от материалов, их составов и использования – до архитектуры и асимметрии; от техник нанесения красителя – до разборов топовых брендов хны и краски. Подходит новичкам и мастерам с любым опытом. А также преподавателям, которые с помощью этой методички смогут составить свое собственной пособие для курсов и план обучения. Пособие доп
Это ваш путеводитель по миру копчения, который поможет вам превратить любимое хобби в прибыльное дело.От выбора оборудования до маркетинговых стратегий.Как создавать вкуснейшие копченые деликатесы, которые понравятся вашим клиентам.Как оформить документы и получить необходимые разрешения.Как построить бизнес-модель, которая принесет вам прибыль.Как расширить ассортимент, найти новые каналы сбыта и вывести бизнес на новый уровень.Эта книга станет
Книга – ваш путеводитель в мир уникального творчества и прибыльного бизнеса!От выбора оборудования до рекламных кампаний.Как правильно плавить воск, добавлять ароматы, создавать необычные формы и декорировать свечи.Как выбрать безопасные и качественные материалы, сочетать ароматы и цвета.Как оформить документы и получить необходимые разрешения.Как построить бизнес-модель и определить цену на свои изделия.Как расширить ассортимент, привлечь новых
Книга – ваша путеводная звезда в мир инвестирования!Разоблачаем распространенные заблуждения о финансовых рынках и о том, как управлять рисками.Безопасные и эффективные инструменты и методы инвестирования для сохранения ваших денег.Как распределить инвестиции для максимальной безопасностиНаучитесь зарабатывать деньги на финансовых рынкахРазвивайте важные навыки управления деньгамиКак управлять своими эмоциямиРеализуйте свою инвестиционную стратег
Добрый день, на связи Алексей. Знаете, иногда порой не хочется ничего изучать, что-то узнавать для себя нового, в чем-то разбираться, хочется сесть и начать зарабатывать, если вы как раз из таких людей, то я покажу вам все способы заработка, которые можно использовать для того, чтобы уже сейчас начинать зарабатывать. Итак, как заработать, сидя дома, 500 рублей в день?
Сегодня у начинающего предпринимателя или бизнесмена в самом начале его деятельности стоит множество вопросов, решить которые порой можно, лишь руководствуясь чьим-то опытом либо найдя ответ, анализируя собственные ошибки. За вопросом: «Как заработать деньги?» словно тень блуждает вопрос: «Куда же их инвестировать?» Действительно, вариантов вложить деньги сегодня множество, и мы попробуем разобраться в некоторых из них, отметив как преимущества,
Анастасия: Никогда не думала, что начну работать няней у детей моего злейшего врага. Этот заносчивый сноб и самовлюбленный эгоист считает, что миллиардерам все можно. Не знаю, кого надо сначала перевоспитывать – детей или их папашу? Стас: Даже в кошмарном сне не мог представить, что мои дети выберут себе в няни взбалмошную девицу, которая портит мне жизнь всеми возможными способами. Настоящая разбойница с большой дороги. Однако меня влечет к ней
Однажды я проснулась и осознала, что ничего не помню о себе и собственном прошлом. Говорят, я важный свидетель в громком преступлении, и мои показания помогут разоблачить убийцу. Я готова сотрудничать со следствием и хочу вспомнить, кто же такая гимназистка Молчанова. Проблема в том, что я совсем не тихоня и отличница, за которую меня все принимают. И самое ужасное, что великий и безупречный канцлер, лично заинтересованный в расследовании, начина