Авторы:
Грачева Е. Ю., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, заведующая кафедрой финансового права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) – введение;
Ситник А. А., доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры финансового права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) – гл. 2, § 3.1, § 3.2, 3.3 (совм. с Г. Т. Папаскуа), гл. 4, 5;
Папаскуа Г. Т., кандидат юридических наук, ассистент кафедры финансового права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) – гл. 1, § 3.2, 3.3 (совм. с А. А. Ситником).
Рецензенты:
Омелехина Н. В., доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой административного и финансового права Новосибирского национального исследовательского государственного университета, ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ;
Миронова С. М., доктор юридических наук, профессор кафедры финансового и предпринимательского права Волгоградского института управления – филиала РАНХиГС.
В монографии рассмотрены вопросы правового регулирования финансовых технологий. Изучены тенденции развития системы правового регулирования финансовых отношений в условиях цифровизации, понятие и виды цифровых финансовых технологий. Исследованы проблемы правового регулирования цифровых финансовых платформ и цифровых экосистем на финансовом рынке, выпуска и обращения цифровых финансовых активов, привлечения инвестиций с использованием инвестиционных платформ (краудфандинга), обращения цифровой валюты, защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг в условиях цифровизации.
Законодательство приведено по состоянию на 1 октября 2022 г.
Книга предназначена для преподавателей высших учебных заведений, аспирантов, студентов, практических работников и всех интересующихся проблемами правового регулирования применения финансовых технологий в условиях цифровизации российской экономики.
Текст печатается в авторской редакции.
Исследование выполнено в рамках программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030».
УДК 346:004
ББК 67.404:32.81
© Грачева Е. Ю., Ситник А. А., Папаскуа Г. Т., 2023
© ООО «Проспект», 2023
Современное общество стоит на пороге четвертой промышленной революции, которая приведет к коренному изменению производственных сил и, как следствие, общественных отношений. Широкое внедрение цифровых технологий обуславливает трансформацию механизма правового регулирования различных сфер жизни общества. Не стало исключением и финансовое право – цифровизация воздействует на предмет, метод и систему названной отрасли права, способствует расширению субъектного состава финансовых правоотношений и появлению новых объектов финансово-правового регулирования. Вместе с тем, следует признать, что несмотря на повышенный интерес со стороны ученых, в настоящее время в науке все еще не сформировалась единая концепция правового регулирования финансовых технологий. Представляемая Вашему вниманию работа, подготовленная преподавателями кафедры финансового права Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА), направлена на восполнение данного пробела.
В монографии, на основе комплексного подхода, исследуются проблем правового регулирования применения финансовых технологий в условиях цифровизации российской экономики. Работа расширяет научные представления о понятии и сущности цифровой экономики как объекта финансово-правового регулирования, о правовой природе цифровых финансовых активов, о краудфандинге как инструменте аккумуляции денежных средств. Значительное внимание в монографии уделяется изучению влияния цифровизации на различные аспекты денежного обращения. В частности, представлена авторская концепция правовой природы и сущности таких явлений как «криптовалюты» и «цифровые валюты». В работе нашли отражение вопросы защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг в условиях цифровизации экономики – авторами представлено авторское видение системы защиты потребителей финансовых услуг, изучены особенности поведенческого надзора Банка России, определены факторы, влияющие на поведение потребителей финансовых услуг, выделены основные виды недобросовестного поведения и противоправных действий на финансовом рынке.
Монография представляет несомненный научный интерес, но также будет полезна практическим работникам, а также может найти свое применение в ходе проведения лекционных и практических занятий для студентов юридических ВУЗов.
Заведующая кафедрой финансового права Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации Е. Ю. Грачева
Глава 1.
ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРИМЕНЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ФИНАНСОВОМ ПРАВЕ
1.1. Влияние цифровизации на экономику и правовое регулирование экономических отношений
Типы экономических систем. Экономика – основа, определяющая суть, содержание и особенности общественных отношений на том или ином этапе исторического развития. Соответственно, трансформация экономики предопределяет изменение всех видов общественных отношений, в том числе в правовом пространстве. При этом в последнее время в науке все чаще стал обсуждаться вопрос о становлении и развитии нового типа экономического уклада общества – цифровой экономики. Исключительный интерес в разрезе данной темы представляет влияние цифровой экономики на финансовые правоотношения, особенности которого будут рассмотрены в данной главе.
С течением времени общественная организация претерпевает значительные изменения, меняется образ жизни, появляются все новые и новые технологии. Все это оказывает значительное влияние на все сферы общества, включая экономическую. Обобщение основных черт, присущих экономическим отношениям на различных этапах исторического развития, позволяет выделить несколько видов экономических систем. Традиционно классификация таких систем проводится в зависимости от двух признаков:
1) формы собственности на средства производства;
2) способа регулирования хозяйственной деятельности и управления ею.
Таким образом, виды экономических систем отражают способы решения главных экономических проблем и типы собственности на экономические ресурсы[1]. Это позволяет выделить четыре основных типа экономических систем: традиционные, рыночные, командные и смешанные. Сто́ит, впрочем, оговориться, что представленные ниже характеристики экономических систем являются достаточно обобщенными и условными. Следует также учитывать, что на развитие экономических отношений влияет множество факторов, в том числе географическое положение, геополитическая ситуация, история, культура и традиции того или иного общества, а также целый ряд иных факторов.
