Проблемная область химической безопасности включает широкий круг вопросов техногенного, природного характера, террористических и других проявлений. Основным источником опасности для Земли стала созданная человеком техносфера. Происходящие в ней аварии и катастрофы могут привести не только к людским жертвам, но и к уничтожению окружающей среды или к ее глобальной деградации.
По мнению многих ученых, в настоящее время завершен продолжавшийся четыре столетия этап промышленной революции и именно антропогенный фактор становится источником настоящих и будущих катастроф. В концентрированном виде суть концепции сформулирована академиком В. А. Легасовым. Ученый подчеркивает, что сегодня угроза разрушительного действия крупных промышленных аварий стала сравнима с военной угрозой.
Академик В А. Легасов своевременно предупредил политиков и научное сообщество о том, что дестабилизация страны хотя бы по одной из этих девяти граней: геополитической, военной, административно-политической, экономической, социальной, личностной, нравственной, религиозной, национальной – неизбежно приведет к «небывалой мировой катастрофе». Основанием для такого вывода В. А. Легасову послужило:
– профессиональное знание феноменов радиационной и химической опасности, ставшей чрезвычайно острой проблемой современности;
– знание оружия массового уничтожения и мирных объектов, на которых сконцентрированы энергетические источники небывалой мощности, общедоступные опасные вещества в количествах около 100 тысяч летальных доз на каждого жителя.
– обнаруженное В. А. Легасовым на примере чернобыльской аварии слабое место – «человеческий фактор», который никакими техническими средствами подстраховать достаточно надежно нельзя;
– всеобщая неготовность мирового сообщества во всех отношениях и на всех уровнях к небывалой в истории опасности;
– легкость и потрясающая эффективность реализации этой опасности при непреодолимой трудности ее предотвращения, спасения и реабилитации пораженных людей и местности [15; 16].
1.2. Понятие химической безопасности
Химическая безопасность – это состояние защищенности общества, каждого гражданина, экономики и окружающей среды в пределах территории страны от негативного влияния или угроз, вызванных или опосредованных факторами химического характера естественного или антропогенного происхождения.
Понятие «химическая безопасность» рассматривается как одно из производных от понятия «безопасность», которое, согласно ГОСТ Р 22.0.02–94, означает состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз или опасностей.
Определение понятия «химическая безопасность» в несколько расширенном виде имеет следующую редакцию. Химическая безопасность – состояние, при котором путем соблюдения правовых норм и санитарно-гигиенических правил, выполнения технологических и инженерно-технических требований, а также проведения соответствующих организационных и специальных мероприятий исключаются условия для химического заражения или поражения людей, сельскохозяйственных животных и растений, загрязнения окружающей природной среды опасными химическими веществами в случае возникновения химической аварии.
Как следует из приведенного определения, химическая безопасность характеризует состояние противодействия определенному составу специфических поражающих факторов – опасных химических веществ, и в этом состоит основное отличие понятия «химическая безопасность» от других видов техногенной безопасности, в том числе от понятий:
– радиационная безопасность (основные поражающие факторы – радиоактивные вещества и проникающая радиация). Радиоактивные вещества, формально относящиеся к категории опасных химических веществ, отличаются специфическим механизмом физиологического воздействия на организм человека, животных, других объектов фауны. Поэтому в отношении противодействия поражающему действию радиоактивных веществ проблемные области химической безопасности и радиационной безопасности практически не совпадают;
– биологическая безопасность (основные поражающие факторы – вирусы, токсины, патогенные микроорганизмы, болезнетворные бактерии);
– пожарная безопасность (основные поражающие факторы – тепловой поток, термическое излучение, открытое высокотемпературное пламя и искры, а также токсичные продукты горения);
– экологическая безопасность. По определению, данному в федеральном законе «Об охране окружающей среды», «экологическая безопасность – это состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий». В данном определении нет прямого указания на факторы, негативно влияющие на природную среду и жизненно важные интересы человека. Вследствие этого