Юлия Федотова - Институт парламентского расследования в Российской Федерации

Институт парламентского расследования в Российской Федерации
Название: Институт парламентского расследования в Российской Федерации
Автор:
Жанры: Монографии | Конституционное право
Серии: Нет данных
ISBN: Нет данных
Год: 2018
О чем книга "Институт парламентского расследования в Российской Федерации"

Монография посвящена актуальным вопросам понятия, содержания и сущности конституционно-правового института парламентского расследования, а также выявлению проблем правового регулирования парламентского контроля и парламентского расследования Федерального Собрания Российской Федерации и парламентских (депутатских) расследований законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.Монография предназначена для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов, практических работников, а также для широкого круга читателей, интересующихся конституционно-правовыми проблемами.

Бесплатно читать онлайн Институт парламентского расследования в Российской Федерации


Юлия Григорьевна Федотова

Институт парламентского расследования в Российской Федерации

Монография

Рецензенты:

Ю.И. Скуратов – доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой конституционного права Российского государственного социального университета

В.В. Красинский – доктор юридических наук, член Общественного консультативного научно-методического Совета при ЦИК России

А.Ю. Сунгуров – доктор политических наук, заведующий кафедрой прикладной политологии НИУ ВШЭ – Санкт-Петербург

Монография посвящена актуальным вопросам понятия, содержания и сущности конституционно-правового института парламентского расследования, а также выявлению проблем правового регулирования парламентского контроля и парламентского расследования Федерального Собрания Российской Федерации и парламентских (депутатских) расследований законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Монография предназначена для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов, практических работников, а также для широкого круга читателей, интересующихся конституционно-правовыми проблемами.

Оглавление

Введение

Глава I.      Парламентское расследование как форма реализации контрольной функции законодательного (представительного) органа

1.1. Парламентский контроль в системе функций законодательного (представительного) органа государственной власти

1.2. Конституционно-правовое регулирование парламентского контроля в Российской Федерации

1.3. Понятие и содержание института парламентского расследования

1.4. Предназначение института парламентского расследования

Глава II.      Конституционно-правовое регулирование парламентского расследования в Российской Федерации и зарубежных странах

2.1.      Конституционно-правовые основы парламентских расследований в зарубежных странах

2.2.      Конституционное регулирование парламентских расследований в Российской Федерации

2.3.      Законодательное регулирование института парламентского расследования в России

2.4.      Законопроекты о парламентском контроле и парламентском расследовании в России

Глава III.      Порядок проведения парламентского расследования Федеральным Собранием Российской Федерации

3.1. Возбуждение парламентского расследования Федеральным Собранием Российской Федерации

3.2. Факты и обстоятельства, составляющие предмет парламентского расследования Федерального Собрания Российской Федерации

3.3. Факты и обстоятельства, исключенные из предмета парламентского расследования Федерального Собрания Российской Федерации

3.4. Порядок работы парламентской комиссии по расследованию фактов и обстоятельств, послуживших основанием для проведения парламентского расследования

3.5. Правовые последствия парламентского расследования Федерального Собрания Российской Федерации

Глава IV.      Правовое регулирование института парламентского (депутатского) расследования в законодательстве субъектов Российской Федерации

4.1.      Конституционное регулирование парламентского контроля законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации

4.2.      Законодательное регулирование парламентского контроля и парламентского расследования в субъектах Российской Федерации

4.3.      Порядок проведения парламентских (депутатских) расследований законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации

Заключение

Библиографический список

Введение

Осуществление контрольной функции, присущей всякому парламенту, занимает важное место в деятельности законодательного (представительного) органа.>1 По существу от контрольных полномочий парламента зависит его действительное место в системе государственных органов. Институт парламентских расследований выступает необходимым средством парламентского контроля в странах с любой формой правления, это общеправовой элемент, необходимый для любого государства. Особенностью данной формы парламентского контроля является и то, что парламентские расследования являются действенным элементом механизма защиты прав и свобод человека и гражданина. Данный институт позволяет законодательному органу не только выявить причины и условия конкретных фактов или обстоятельств, но и осуществить комплексный подход к решению проблемы законодательного регулирования общественных отношений. Итоги парламентского расследования могут быть связаны не только с выявлением и устранением имеющихся нарушений в деятельности подконтрольных субъектов, но и устранением причин их возникновения.

Конституционное регулирование контрольных полномочий российского парламента не предоставляет достаточных возможностей для осуществления парламентского контроля. Действенным шагом к укреплению контрольной функции стало принятие Федерального закона от 27 декабря 2005 года № 196-ФЗ «О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации».>2 Тем не менее, потребность в таких расследованиях возникла задолго до законодательного урегулирования института, практика проведения парламентских (депутатских) расследований на общефедеральном и региональном уровнях имелась до принятия Закона № 196-ФЗ. Данная практика была обусловлена необходимостью решения проблем, которые не могли быть выявлены и устранены иными государственными органами (например, выявление причин и условий совершения террористических актов, фактов коррупции, грубых и массовых нарушений прав и свобод человека и гражданина, в частности, на проведение собраний, митингов и демонстраций, и др.). Поэтому в послании Президента РФ Федеральному Собранию 2005 года рекомендуется не «ввести», а именно «утвердить» законом процедуру парламентских расследований.>3 Принятие 7 мая 2013 году Федерального закона № 77-ФЗ «О парламентском контроле»>4 и внесение изменений в Закон № 196-ФЗ усиливают контрольные полномочия Федерального Собрания, способствуют повышению эффективности работы комитетов Совета Федерации и Государственной Думы и усилению возможностей для осуществления парламентского финансового контроля.

При этом имеются достаточные основания полагать, что принятый Закон № 196-ФЗ не в полной мере способствует повышению качества осуществления законодательной функции и усилению контроля за соблюдением прав человека и деятельностью подконтрольных субъектов, и прежде всего в связи с отсутствием определения понятия парламентского расследования, установлением его предмета по принципу остаточной компетенции, усложненным порядком возбуждения расследований, недостаточным объемом полномочий членов комиссии, возможности воспрепятствования ее работе, недостаточной регламентации правовых последствий расследований. На общефедеральном уровне отсутствуют рамочные нормы о парламентских расследованиях на уровне субъекта Российской Федерации.


С этой книгой читают
Монография посвящена актуальным вопросам исторических особенностей становления, понятия и содержания центрального, основополагающего конституционно-правовым института – конституционного строя Российской Федерации, правовой характеристике его основ (основных конституционных начал организации Российского государства), выявлению проблем реализации конституционных положений, а также поиску направлений обеспечения и укрепления стабильности конституцио
Автореферат диссертации Федотовой Юлии Григорьевны на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.02 – "Конституционное право; муниципальное право".Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Южно-Уральский государственный университет» (национальный исследовательский университет).Дата защиты диссертации – 31 марта 2012 г.Автореферат разос
Монография посвящена правовой характеристике участия граждан в противодействии информационным угрозам безопасности государства как разновидности участия граждан в обеспечении национальной безопасности, выявлению его форм и видов, а также формулированию концептуальных правовых основ привлечения граждан к участию в обеспечении информационной безопасности.
Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.02 – "Конституционное право; муниципальное право" на тему: "Парламентское расследование как форма парламентского контроля в Российской Федерации".
Коллективная монография посвящена функционированию массмедиа в среде учащихся и преподавателей: выбору источников информации, режиму потребления, влиянию агентов социализации на взаимоотношения со СМИ, а также проблемам информационно-психологической безопасности всех участников коммуникационных процессов.В формате PDF A4 сохранен издательский макет.
В книге раскрыто содержание труда руководителя образования в 21 веке: специфика вхождения в должность; создание автономной социальной системы; развитие организационной культуры личностного и профессионального становления; управление изменениями; разработки и внедрения кадровой политики; управление качеством образования и процессом выполнения работы учителя; обучение, вовлечённость и мотивация персонала; развитие демократии и доверия в организации
В монографии на основании проведенного комплексного исследования феномена научно-технической революции (НТР) разработана атрибутивная концепция НТР. Автор формулирует и обосновывает атрибуты НТР (фундаментальные признаки, направления, этапы, тенденции, активные и пассивные зоны, базисные технические средства познания, негативные и позитивные трансформации зон, движущие силы) и закономерности их связей. Обосновывается вывод о двух НТР в мировой ис
От автора. Если бы сегодня меня спросили, а каким читателям адресованы мои стихи, я бы, не задумываясь, ответил словами поэтессы Ренаты Мухи – бывшим детям и будущим взрослым.
Автор этой книги Владимир Поздняков – политик и публицист, депутат Государственной думы по списку КПРФ с 2011 года. Он хорошо известен российской общественности своими яркими выступлениями в Государственной думе и на телевидении, острыми статьями в различных печатных изданиях.В своей книге Владимир Поздняков раскрывает многие секреты российской политической жизни на самом высоком уровне. Почему, несмотря на введенные против России санкции, Кремль
Владимир Сергеевич Бушин – яркий политический публицист, писатель, автор более двух десятков политических бестселлеров – с самого начала правления В.В. Путина внимательно следит за его деятельностью. От трагедии с подлодкой «Курск» до присоединения Крыма, от первых залпов в «войне с олигархами» до сегодняшнего перемирия, от заявлений о «незыблемости традиций» России до провозглашения «особого курса» страны – все это детально и непредвзято рассмат
Казалось бы, ничем не примечательная и обыденная жизнь Александра Сокольского кардинально меняется от череды внезапных событий, возникающих со стремительной для него скоростью.По мере мере происходящего, юноша начинает понимать, что обстоятельства начинают выходить за рамки его человеческого существа и восприятия реальности. И то, в какие разборки он ввязался поневоле могут стоить ему самого дорого – свободы и жизни. Но отступать уже нельзя, ведь
Ежегодная дежурная запись № 6 000.Человечество все еще… выживает.Шесть тысяч лет назад мы потеряли нашу планету. Несмотря на все попытки остановить его, астероид обрушился на Землю. Два континента ушли под воду. Погибли миллиарды. Мы – потомки тех, кто смог спастись на орбите.Четыре тысячи лет потребовалось, чтобы человек вновь ступил на Землю. Еще две тысячи мы выгрызали Нашу Землю у древних защитных механизмов, объявивших новое человечество вра