1.1. Персонал организации, кадры и человеческие ресурсы: понятие и основные признаки
В теории и практике управления используется ряд понятий, отражающих участие людей в общественном производстве: персонал, кадры, рабочая сила, трудовые ресурсы, человеческие ресурсы, обозначающих один и тот же объект. Нужно полагать, что это обусловлено различиями в восприятии и понимании объекта исследования и характера деятельности по управлению персоналом.
Термин «персонал» (от лат. personalis – личный) впервые стал употребляться в англоязычной литературе как общее название всех работников организации, имеющих различия в квалификации и должностной принадлежности. В СССР и некоторых других странах использовался термин «кадры» (фр. cadres – личный состав), взятый из армейского лексикона и означающий в немецком и французском языках профессиональных военных. В последние годы многие авторы рассматривают оба этих термина как синонимы, другие считают такую точку зрения неправомерной, поскольку, по их мнению, понятие «персонал» шире понятия «кадры». Так, например, под кадрами понимают «совокупность профессионалов в составе персонала субъекта хозяйствования, обладающих интеллектуальным потенциалом для творческого решения типовых и нестандартных задач реализации целей организации и противостояния вызовам среды» [16, с.14]; работников «предприятия, которые выполняют различные производственно-хозяйственные, управленческие и другие функции» [18, с.312]; «основной (штатный) состав работников предприятий, учреждений и организаций в различных отраслях народного хозяйства» [38, с.271]. При этом, кадры в организации разделяют на две группы: кадры управления и рабочие кадры. При планировании работы с кадрами в организации иногда выделяют учётные кадры, кадры обслуживания и т. п.
Кадры характеризуются численностью, составом и профессиональной, квалификационной, должностной и половозрастной структурой. К кадрам не относят временных и сезонных работников, совместителей, работающих по краткосрочным трудовым соглашениям, нештатных сотрудников, а также лиц, занятых индивидуальной трудовой деятельностью в сфере коммерческой торговли [39].
На наш взгляд, понятия «персонал» и «кадры» тождественны.
Питер Ф. Друкер [13] и вслед за ним ряд российских авторов определяют персонал как наёмных работников. Так, по мнению О. Э. Ивановой с соавт. «Персонал – социально-экономическая категория, обозначающая личный состав организации, работающий по найму и обладающий определенными признаками: квалификация, компетенция, способности, установки» [19, с.4]. Некоторые авторы исключают из состава персонала руководство организации. В этом случае возникает вопрос: «Руководство, какого уровня следует исключать из понятия «персонал»? [14, с.41].
Ряд авторов определяют термин «персонал» как совокупность всех работников организации, считая при этом термин «персонал» синонимом термина «человеческие ресурсы» [21].
По А. Я. Кибанову «Персонал – это личный состав организаций, включающий всех наёмных работников, а также работающих собственников и совладельцев» [33, с.56]. Данное определение следует считать наиболее верным и точным.
Нужно отметить, что для современных организаций, работающих в рыночных условиях, характерно наличие лиц, групп, которые, не являясь их сотрудниками, входят в кадровое пространство (поле) этих организаций, заинтересованно участвуя в их эффективном функционировании. К ним относятся – акционеры, не работающие в данной организации; совет директоров, несущий полную ответственность за её деятельность и принятие управленческих решений, и другие группы [34, с.6].
Основные признаки персонала:
– наличие трудовых взаимоотношений с работодателем, которые оформляются трудовым договором (контрактом). Работающие собственники и совладельцы организации включаются в состав персонала, если они кроме причитающейся им части доходов получают соответствующую оплату за то, что участвуют своим личным трудом в деятельности организации;
– обладание определёнными качественными характеристиками (профессией, специальностью, квалификацией, компетентностью и др.), наличие которых определяет деятельность работника на конкретной должности или рабочем месте – следовательно, отнесение его к одной из категорий персонала: руководителей, специалистов, технических исполнителей, рабочих;