АПК – Арбитражно-процессуальный кодекс
ГК – Гражданский кодекс
Госатомнадзор – Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности
Госсанэпиднадзор – государственный санитарно-эпидемиологический надзор
ГПК – Гражданский процессуальный кодекс
ГТК – Государственный Таможенный Комитет
ГЦСС – главный центр специальной связи
ГУВД – Главное управление внутренних дел
ГУООП СОБ – Главное управление обеспечения общественного порядка службы общественной безопасности
Дж – Джоуль
ДООП – Департамент охраны общественного порядка
ДРО – Департамент обеспечения правопорядка на закрытых территориях и режимных объектах
ЗАТО – закрытое административно-территориальное образование
ИВС – изолятор временного содержания
ИНН – индивидуальный номер налогоплательщика
к. ю. н. – кандидат юридических наук
КоАП – Кодекс об Административных Правонарушениях
М. – Москва
МВД – Министерство Внутренних Дел
МИД – Министерство Иностранных Дел
Минатом – Министерство по атомной энергии
Минздрав – Министерство здравоохранения
Минздравсоцразвития – Министерство здравоохранения и социального развития
Минобороны – Министерство обороны
Минпромнауки – Министерство промышленности, науки и технологий
Минсвязи – Министерство информационных технологий и связи
Минтранс – Министерство транспорта
Минфин – Министерство финансов
Минэкономразвития – Министерство экономического развития и торговли
Минэнерго – Министерство энергетики
Минюст – Министерство юстиции
МНС – Министерство налогов и сборов
МПС – Министерство Путей Сообщения
МЧС – Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
НОУ – негосударственное образовательное учреждение
ОАО – открытое акционерное общество
ОВДРО – отдел внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах
ОВДТ – орган внутренних дел на транспорте
ОЛРР – отдел лицензионно-разрешительной работы
ООО – общество с ограниченной ответственностью
отв. – ответственный
р/счет – расчетный счет
Росархив – Федеральное архивное агентство
Росрезерв – Федеральное агентство по государственным резервам
Росстрой – Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
РСФСР – Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика
РФ – Российская Федерация
СБ – сберегательный банк
СВР – Служба внешней разведки
СССР – Союз Советских Социалистических Республик
США – Соединенные Штаты Америки
ТК РФ – Трудовой кодекс российской Федерации
ТЭЦ – Теплоэлектроцентраль промышленно-отопительная
УВД – Управление внутренних дел
УК РФ– Уголовный кодекс Российской Федерации
УПК – Уголовно-процессуальный кодекс
УСС – управление специального строительства
ФГУП – федеральное государственное унитарное предприятие
ФЗ – Федеральный закон
ФКЗ – федеральный конституционный закон
ФРГ– Федеративная Республика Германия
ФСБ – Федеральная Служба Безопасности
ФСКН – Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков
ФСО – Федеральная служба охраны
ЦБРФ – Центральный банк Российской Федерации
ЧОП – частное охранное предприятие
г. – год
др. – другие
коп. – копейка
м – метр
мм – миллиметр
п. – пункт
ред. – редакция
руб. – рубль
см. – смотри
ст. – статья
т. д. – так далее
т. е. – то есть
т. п. – тому подобное
тел. – телефон
Ф.И.О. – фамилия, имя, отчество
ч. – часть
шт. – штука
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Частная детективная и охранная деятельность
Настоящим Законом частная детективная и охранная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.
На граждан, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, действие законов, закрепляющих правовой статус работников правоохранительных органов, не распространяется.
Граждане, занимающиеся частной детективной деятельностью, не вправе осуществлять какие-либо оперативно-розыскные действия, отнесенные законом к исключительной компетенции органов дознания.
Комментарий к ст. 1
1. В ст. 1 комментируемого закона дается общее определение частной детективной и охранной деятельности, которое звучит как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов. Исходя из вышеприведенного определения можно отметить следующие черты частной детективной и охранной деятельности:
• договорный характер такой деятельности (это означает, что частная детективная и охранная деятельность подпадает под регламентацию в том числе и ГК РФ, а также Федеральным законом от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» и др. Более того, договорный характер подчеркивает такую черту, как диспозитивность правоотношений, складывающихся между субъектами частной детективной и охранной деятельности – исполнителем и клиентом);
• оказание услуг на возмездной основе. За оказание услуг частными детективами и охранниками клиент обязуется уплатить предусмотренное договором вознаграждение. Судебной практике известны случаи, когда субъекты частной охранной или детективной деятельности обращались в суд за защитой прав, нарушенных противоположной в договоре стороной путем невыплаты вознаграждения за оказание услуг. Так, из материалов дела установлено, что 01.08.1998 между индивидуальным частным предприятием сыскным бюро «Хабаровский Алекс» (преобразованно в ООО "Частное охранное предприятие «Хабаровский Алекс») и ФГУП УСС «Дальспецстрой» заключен договор, на основании которого охранное предприятие обязывалось осуществить охрану объектов ФСУ, а последнее обязалось оплачивать услуги по охране объектов частному предприятию или его работникам. На период с 01.05.2000 у истца образовалась кредиторская задолженность в сумме 2018545 руб. 04 коп., которую по соглашению от 18.05.2000 должен был перечислить ФГУП УСС «Дальспецсторой». Доказательств об исполнении ФГУП УСС «Дальспецстрой» принятого на себя обязательства по возмещению истцу долга по выплате заработной платы работникам за охрану объектов по договору 01.08.1998 ответчик не представил, поэтому суд правомерно взыскал с него сумму 2018545 руб. 04 коп. и проценты за пользование денежными средствами, начисленными в порядке ст. 395 ГК РФ