Режимное учреждение ИК-16, г. Салават.
В Федеральном государственном учреждении Исправительная колония №16 города Салават Республики Башкортостан стало модным собирать деньги с сотрудников на различные благотворительные цели. Например: строительство храма, подписка на журнал «Преступление и наказание», выпуск юбилейного журнала УИС, фонд поддержки спортивного клуба «Динамо», помощь пострадавшим от пожара, пошив вещмешков и приобретение других атрибутов форменной одежды на случай тревоги, фонд кассы взаимопомощи для встречи очередной инспекторской проверки, лотерейные билеты, приобретение оргтехники, ремонт штаба учреждения, приобретение специальных средств, а также на свадьбы, юбилеи и похороны сотрудников… этот список можно продолжать бесконечно. Кроме того, обмундирование, канцелярские принадлежности, аксессуары для оргтехники многим сотрудникам приходиться покупать за свой счет, так как руководство учреждения не обеспечивает должным образом. Бывают случаи, что нужно срочно напечатать документ и приходиться ходить по отделам, стоять в очереди и умолять предоставить компьютер или ксерокс хотя бы на пять минут, где слышишь только одно: «А ты принес с собой бумагу или тонер для оргтехники?!»
Большая часть сотрудников вынуждены снимать жилую площадь по договору, так как приобрести ее или стать участником президентской жилищной программы практически невозможно из-за отсутствия стартового капитала, который собрать при наших поборах невозможно. Сбор денег происходит в приказном порядке и зачастую без официальных ведомостей, можно сказать, под девизом: «Колхоз – дело добровольное. Хочешь – вступай, не хочешь – корову отберем!!!» Бывают случаи, когда руководство учреждения объявляет сотрудникам денежные премии, за которые приходится только поставить подпись в ведомости, а куда уходят деньги, непонятно. В период с 2001 по 2003 год в связи с нехваткой кадров учреждение работало по усиленному варианту несения службы, то есть без выходных и праздников, по графику «день, ночь, отсыпной» (70 часов в неделю). В результате ГУФСИН сократило недостающие штатные единицы, а бухгалтерия учреждения получила большую премию за экономию заработной платы. Дело доходило до того, что наряд в количестве 5 человек заступал на службу в учреждение, где содержится 2 тысячи осужденных. На одном из собраний начальник учреждения полковник В. Ф. Кувайцев во всеуслышание заявил, что все сотрудники должны работать, не считаясь с личным временем. Должны оставаться после работы и выходить в выходные и праздничные дни. Оплачиваться это, естественно, не будет, но если он узнает, что кто-то уезжает с работы вовремя, то он найдет любую причину, чтобы таких сотрудников уволить, так как у нас режимное учреждение, а не профсоюзное собрание, и его не волнует, что там написано в Трудовом кодексе.
Имеет место клановая организация труда, то есть при приеме на работу отдается предпочтение родственникам или друзьям руководителей учреждения. Многие вновь прибывшие даже не служили в Российской армии, но лавры почета получают исправно. Тогда как некоторых опытных сотрудников, не имеющих нарушений служебной дисциплины и добросовестно выполняющих свой долг в течение нескольких лет, не повышают по службе (должность, звание, категория, классность).
Транспортный отдел можно смело назвать умирающим. Всего один маленький автобус, набитый впритык, который постоянно ломается, пытается каждый раз доставить сотрудников к месту несения службы (от города до учреждения 15 километров). Часто приходит с опозданием, а порой вовсе отсутствует из-за очередной поломки, и тогда сотрудники вынуждены на последние деньги добираться на такси или на собственном транспорте, чтобы не опоздать на работу. Кстати, по распоряжению начальника колонии личный транспорт оставлять возле учреждения запрещено, а только в отведенном месте на специальной площадке, на которой во время уборки территории неоднократно машины были повреждены тракторами (выбитые стекла, царапины, вмятины и т. д.). На одном из общих собраний начальник учреждения заявил, что его не волнует, как сотрудники будут добираться на работу, и за сохранность личного транспорта он ответственности не несет. Подъездные пути к учреждению со стороны города лишь на протяжении около 2 километров можно назвать дорогой. Остальную ее часть могут преодолеть лишь танки и наши «одноразовые» отечественные автомобили. У руководящих работников ответ один: нет денег!!! Тогда как 15.07.2005 года в районе водохранилища Нугуш было открытие шикарного дома отдыха «Дубрава», якобы для сотрудников УИС. На строительство которого каждое учреждение Республики, как заявили наши руководители на общем собрании, перечислило огромные суммы. За день до открытия Дубравы, а именно 14.07.2005 года, с каждого подразделения были собраны сотрудники и осужденные, пользующиеся правом передвижения без конвоя, для проведения авральных работ по устранению недостатков перед сдачей строительного объекта «Дубрава». Они в течение всего светового дня работали под дождем и не были обеспечены пищей, питьевой водой, спецодеждой. На следующий день многие участники строительства и уборки территории заработали лишь простудные заболевания вместо благодарности и материального поощрения.
Подсобное хозяйство учреждения находится в антисанитарном состоянии: повсюду тонны мусора, навоза и грязи, сопровождающиеся зловонием и роем мух. Возле колонии со стороны штрафного изолятора образовалось целое болото из канализационных стоков, которые порой текут прямо по запретной зоне, размывая тем самым контрольно-следовую полосу. С другой стороны колонии находится крупное нефтеперерабатывающее предприятие «Салаватнефтеоргсинтез», которое регулярно снабжает наши легкие всеми видами ядовитых газов. С третьей стороны находится городская свалка. Сигнализация и средства связи в ужасном состоянии. На одной радиоволне находится не один десяток абонентов, поэтому в случае необходимости по рации связаться не всегда удается. А во время дождя сигнализация срабатывает чуть ли не через каждые 10 минут. Однажды во время учебной пожарной тревоги, когда приехали пожарные машины из всех соседних подразделений, пену смогла дать лишь одна машина. Что тут говорить о технической оснащенности?!
На производстве учреждения происходят несчастные случаи. Бывает, что осужденный кого-нибудь убьет или кому-нибудь конечности станок оторвет. В подвальных помещениях колонии силами осужденных выпускается огромное количество товаров широкого потребления. Интересно, налоговая инспекция контролирует весь капитал, вырученный от реализации товара, который зачастую выносится с территории колонии без официальных бумаг? Кстати, в соседнем подразделении ФГУ ИК-4 несколько лет назад начальник колонии с директором производства не смогли мирно разрешить финансовые проблемы, в результате нанесли друг другу ножевые ранения и оба скончались прямо в рабочем кабинете. В самом учреждении многие режимные требования противоречат законодательству и здравому рассудку. Те сотрудники, которые отказываются или не имеют возможности сдавать деньги, а также не выполняют противозаконные требования руководителей, подвергаются самым настоящим репрессиям: ущемляются права на предоставление очередных отпусков и отгулов в удобное для сотрудников время, занижается процентная надбавка к зарплате за сложность и напряженность, а также при распределении материальной помощи и 13-й зарплаты, унижается личное достоинство сотрудников вплоть до рукоприкладства. Дело доходит до того, что разрабатываются планы по увольнению неугодных сотрудников. Например, в оставленные без присмотра личные вещи или одежду подкладываются запрещенные в учреждении предметы (деньги, письма от осужденных для нелегальной передачи на волю и т. д.), а на выходе с территории колонии поджидают оперативные работники, которые производят обыск сотрудников. На общих собраниях сотрудники, которые не придерживаются политики руководства учреждения, ставятся на вид перед коллективом.
