В моем рассказе приводятся ссылки на некоторые документы или более-менее полное их изложение1, говорится о некоторых событиях, которые происходили в моей стране, СССР, которой теперь уже нет.
Хочу специально обратить внимание и подчеркнуть, что эти факты я привожу с той их оценкой, с тем их восприятием, которые были присущи Коммунистической партии Советского Союза, Правительству СССР и большинству населения страны в те годы, без их оценки с позиций сегодняшнего дня. Это важно понимать, потому что оценивать прошлое сегодняшними глазами, означает не понимать того, как это воспринималось тогда. Это значит не понимать, почему принимались те или иные решения, почему руководство страны и её граждане поступали так, а не иначе.
Судить с позиции сегодняшнего дня всегда проще, но слишком часто это приводит к субъективным оценкам, не имеющим ничего общего с реальными фактами, событиями и мотивами их совершения.
Изложение событий, фактов и документов тех лет помогут вам, моим потомкам, лучше понять те условия, в которых мне довелось жить. Они станут как бы декорациями сцены, на которой происходила грандиозная постановка о жизни целой страны.
1987 год
В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС. О работе Красноярского крайкома КПСС по улучшению социально-бытовых условий трудящихся
Центральный Комитет КПСС рассмотрел вопрос «О работе Красноярского крайкома КПСС по улучшению социально-бытовых условий трудящихся».
В принятом постановлении отмечалось, что в Красноярском крае развитие производства на ряде предприятий успешно сочеталось с расширением, реконструкцией и модернизацией объектов социальной сферы. На Норильском горно-металлургическом комбинате им. А. П. Завенягина,
Красноярском металлургическом заводе им. В. И. Ленина, в Хакасской птицефабрике, в совхозе им. 60-летия Октября, некоторых других были созданы необходимые социально-бытовые условия для труда, быта, учебы и отдыха.
В то же время, как показывал анализ развития экономики, в крае сложилось хроническое отставание социальной инфраструктуры от потребностей быстроразвивающегося народного хозяйства. По насыщенности основными промышленно-производственными фондами, объемам капитального строительства край занимал в РСФСР ведущие места, а по социально-бытовым условиям для трудящихся значительно отставал от среднереспубликанского уровня. Увеличивавшийся разрыв между производственной и социальной сферами не позволял эффективно использовать созданный здесь потенциал. Темпы роста производства и производительности труда в промышленности снизились, задания в прошлой пятилетке по этим показателям не были выполнены. Использование основных фондов ухудшилось.
Бюро крайкома КПСС, крайисполком, партийные, советские, хозяйственные, профсоюзные и комсомольские органы края, городов и районов не развернули действенной борьбы за выполнение планов жилищного и культурного строительства. Многие граждане нуждались в благоустроенном жилье.
Оставалась острой проблема устройства детей в сады и ясли. Слабо была развита сеть родильных домов, детских специализированных больниц. В запущенном состоянии находилась значительная часть клубов, домов культуры. Существенно не хватало сети предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Производственно-бытовые условия трудящихся многих объединений, предприятий, организаций находились в неудовлетворительном состоянии.
Крайком КПСС и крайисполком не приняли исчерпывающих мер для улучшения снабжения населения продуктами питания за счет максимального использования местных резервов. Сократилось производство продукции животноводства в личных хозяйствах граждан. Каждое третье производственное предприятие не имело своих подсобных хозяйств.
Отставало от запросов трудящихся торговое, бытовое, медицинское обслуживание. В ряде мест, и прежде всего во вновь осваиваемых и сельских районах, допускались перебои в торговле товарами достаточного ассортимента, низка была культура обслуживания. Не удовлетворялся спрос населения на многие виды платных услуг. Треть предприятий промышленности еще не занималась выпуском товаров народного потребления.
Недооценка роли человеческого фактора, неустроенность жизни и быта людей, невнимание к повседневным нуждам и запросам трудящихся вызывали повышенную миграцию населения и текучесть кадров, затрудняли формирование стабильных трудовых коллективов. Особенно неблагополучное положение сложилось на объектах КАТЭКа, Саянского ТПК, предприятиях лесной промышленности.
В постановлении отмечалось, что преодоление крупных недостатков в социально-экономическом развитии упиралось в серьезное отставание строительного комплекса. Соответствующие министерства, крайком партии и крайисполком не приняли своевременных и решительных мер по наращиванию мощностей и реконструкции производственной базы строительных организаций. Объемы работ, выполнявшиеся основными организациями, за годы последней пятилетки не увеличились.
Центральный Комитет КПСС обратил внимание Красноярского крайкома КПСС и его первого секретаря т. Федирко П. С., крайисполкома и его председателя т. Плисова В. В. на серьезные промахи и недостатки в руководстве партийными, советскими, профсоюзными и хозяйственными органами по улучшению социально-бытовых условий трудящихся.
ЦК КПСС потребовал от крайкома партии, партийных комитетов, исполкомов местных Советов народных депутатов, профсоюзных и комсомольских органов коренным образом изменить отношение к развитию социальной сферы. Усилить контроль за выполнением постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР о комплексном развитии производительных сил края. Осуществить меры по созданию надлежащих социально-бытовых условий трудящимся, как решающему фактору крутого перелома в повышении эффективности производства, всестороннего развития личности.
На основе ускоренного развития социальной сферы последовательно и настойчиво сокращать неоправданную ми грацию и текучесть кадров, обеспечить формирование стабильных высокоорганизованных трудовых коллективов, значительное повышение отдачи созданного мощного производственного потенциала. Мобилизовать трудовые коллективы на решительное преодоление отставания в осуществлении социальных задач, безусловное выполнение плановых заданий и существенное увеличение объемов строительства жилых домов, социально-бытовых и природоохранных объектов, особенно в районах активного хозяйственного освоения. Обеспечить комплексность и сбалансированность в развитии производственной и социальной сфер.
