Право на ежегодный оплачиваемый отпуск относится к числу основных трудовых прав работника. Пункт 5 ст. 37 Конституции РФ устанавливает, что такое право гарантируется тем, кто работает по трудовому договору. Следовательно, лица, выполняющие для организаций или отдельных граждан работу по гражданско-правовым договорам (подряда, возмездного оказания услуг и др.), правом на отпуск не пользуются, если иное не предусмотрено этими договорами. Индивидуальные предприниматели без образования юридического лица вопрос о своем отпуске решают самостоятельно.
Порядок предоставления отпусков регулируется главой 19 раздела V «Время отдыха» Трудового кодекса РФ (ТК РФ). Отпуска являются одним из видов времени отдыха, предусмотренных ст. 107 ТК РФ. Таким образом, отпуск – это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ).
Отметим, что в правовой литературе рассматривается такой вопрос, как правомерность осуществления работником трудовой деятельности в период очередного отпуска. Следует признать, что подобные случаи получили достаточно широкое распространение в последнее время. Подавляющее большинство юристов-практиков и ученых-правоведов придерживаются точки зрения, согласно которой работник вправе самостоятельно распоряжаться предоставленным ему свободным временем. Например, ведущий научный сотрудник отдела законодательства о труде и социальном обеспечении Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Л.А. Чиканова, комментируя ст. 106 ТК РФ, пишет: «Под временем отдыха понимается время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (например, для занятия спортом и восстановления физических сил, выполнения домашних дел, учебы, развлечений). Предоставление работнику времени отдыха не означает, что в этот период он не может заниматься трудом, то есть выполнять ту или иную работу. Чем ему заниматься в это время, работник решает исключительно сам».[1]
Согласно другой точке зрения вышеприведенное толкование ст. 106 ТК РФ неправильное, так как нарушает правовой принцип справедливости по отношению к работодателю. Такая позиция обосновывается тем, что работодатель фактически освобождает на месяц своего служащего от работы (что влечет дополнительные затраты – доплата работнику, временно исполняющему обязанности ушедшего в отпуск, или убытки в виде упущенной выгоды) и безвозмездно выплачивает ему денежные средства для того, чтобы тот смог поработать за денежное вознаграждение в другой организации. К тому же целью отпуска является реализация права работника на здоровое существование и на полноценную личную жизнь. Поэтому вполне справедливо ограничение свободы воли работодателя. Следовательно, ст. 106 ТК РФ, определяющая, что время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, используется работником по своему усмотрению, подразумевает самостоятельность выбора работником формы своего отдыха.
В качестве правового последствия выполнения работником в период отпуска трудовой деятельности, направленной на получение материальной выгоды, предлагается прогул. Прогулом согласно ст. 81 ТК РФ является отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены). Отдых работника является уважительной причиной для освобождения от исполнения трудовых обязанностей, поэтому отказ от отдыха влечет отсутствие уважительной причины. Помимо увольнения, работодатель имеет право требовать от работника возврата отпускных, основанием выплаты которых является осуществление работником полноценного отдыха. Возврат отпускных возможен только в случае отказа работодателя от увольнения работника, так как в случае увольнения последний имеет право на компенсацию за неиспользованный отпуск[2].
Особого внимания заслуживает ситуация с работниками, находящимися в отпуске по уходу за ребенком. Согласно ч. 3 ст. 256 ТК РФ во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком женщина, отец ребенка, бабушка, дед, другой родственник или опекун, фактически осуществляющий уход за ребенком, могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.
Какие виды отпусков существуют, от чего зависит их продолжительность, в чем заключаются особенности оплаты, какие категории работников имеют право на дополнительный отпуск, как поступить работодателю и работнику в той или иной ситуации? Рассмотрим эти вопросы подробнее.
В специальной литературе отпуска классифицируются в зависимости от их характера (ежегодные основные, ежегодные дополнительные и целевые дополнительные), а также от оплаты времени отдыха (оплачиваемые, неоплачиваемые и частично оплачиваемые).
В Общероссийском классификаторе информации о населении (ОКИН), утвержденном Постановлением Госстандарта России от 31.07.95 № 412 (в ред. от 27.03.2007), предусмотрены следующие виды отпусков.
1.1. Ежегодные основные оплачиваемые отпуска. Удлиненные основные отпуска
На основании ст. 114 ТК РФ работникам ежегодно должны предоставляться оплачиваемые отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Это означает, что на руководителя организации закон возлагает две обязанности:
1) ежегодно освобождать работника от исполнения трудовых обязанностей на срок не менее 28 календарных дней;
2) безвозмездно выплачивать сумму денежных средств в размере среднего заработка за указанный период времени.
Более того, Трудовой кодекс РФ устанавливает дополнительные гарантии работникам, находящимся в отпусках. В частности, не допускается увольнение работника по инициативе работодателя в период пребывания работника в отпуске и в период его временной нетрудоспособности. Исключение составляет случай ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (ст. 81 ТК РФ). В то же время сам работник в установленном порядке может подать работодателю заявление об увольнении по собственному желанию и расторгнуть трудовой договор во время отпуска.
Минимальная продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска для всех работников, гарантированная ч. 1 ст. 115 ТК РФ, составляет 28 календарных дней. То есть вопрос о продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска конкретного работника может определяться его соглашением с работодателем. Причем если режим времени отдыха для данного работника отличается от общих правил, действующих у данного работодателя, то данное условие является обязательным для включения в трудовой договор (ст. 57 ТК РФ).