1.1. Болонский процесс и компетентностная модель образования
В индустриальном обществе XIX–XX вв., как правило, требовались работники с определенным набором знаний, умений и навыков (ЗУН). Профессиональное образование в целом обеспечивало такой набор, поскольку выпускникам вузов вполне хватало этого объема знаний, умений и навыков практически на весь период их дальнейшей профессиональной деятельности.
Однако в конце XX – начале XXI в. происходят изменения во всех сферах жизни человека. В постиндустриальном, а затем и в информационном обществе главной движущей силой стала информация. Основными тенденциями, по мнению одного из теоретиков информационного общества Д. Белла, являются переход от производства вещей к производству услуг (прежде всего в здравоохранении, образовании, исследованиях и управлении), а также ориентированность в будущее, что предполагает контроль над технологиями, оценку технологий, разработку моделей технологического прогноза.
Таким образом, основными чертами нового информационного общества, согласно идеям Д. Белла, являются:
• приоритетное значение информации по сравнению с другими ресурсами;
• наличие глобальной информационной системы, охватывающей все сферы жизни людей;
• развитие наукоемких и интеллектуальных технологий и возникновение развитой рыночной инфраструктуры потребления информационных услуг.
В информационном обществе основой и движущей силой экономического развития и процветания стали знания и информация, а главным ресурсом – человеческий капитал. Считается, что накопленная в мире информация обновляется каждые 5 лет – это период, сопоставимый с временем подготовки специалиста в вузе. Во всем мире стало очевидно, что повышение качества образования невозможно за счет экстенсивного роста объема информации, подлежащей усвоению. Прежний ЗУНовский принцип образования привел к тому, что информационное общество XXI в. оказалось перед проблемой дефицита кадров, способных сразу после окончания вуза компетентно работать в новых условиях. Ситуация, когда специалист с дипломом имеет конечный объем знаний при отсутствии умений его использовать и пополнять, становится сдерживающим фактором развития производительных сил общества.
Кризисные явления в профессиональном образовании были зафиксированы на различных международных конференциях, симпозиумах, форумах в последние десятилетия XX в. (например, конференция ООН 1992 г. в Рио-де-Жанейро и др.)
В 1988 г. в итальянском городе Болонья ректорами европейских вузов была подписана «Великая хартия университетов», положившая начало так называемому Болонскому процессу. В 1999 г. там же, в Болонье, министрами образования европейских государств была подписана декларация «Зона европейского высшего образования», или Болонская декларация, положившая начало крупнейшему реформированию образовательной системы Европы, которое в дальнейшем получило название Болонского процесса.
Что представляет из себя Болонский процесс? Это процесс сближения и объединения систем высшего образования стран Европы для создания единого европейского высшего образования. Декларируемые причины Болонского процесса следующие:
1) объективные условия: повышение конкурентоспособности европейского образования в мире, снижение рейтингов основных европейских университетов в сравнении с университетами США;
2) глобализация: Болонский процесс является отражением общемировой тенденции глобализации экономики.
Декларируемые цели Болонского процесса:
1) повышение конкурентоспособности образования на мировом уровне;
2) формирование единого европейского образовательного пространства;
3) доступность образования;
4) упорядоченность дипломов;
5) оптимизация расходов через объединение вузов.
Важнейшими задачами Болонского процесса являются:
• принятие системы, созданной на двух основных циклах (бакалавриат и магистратура);
• обеспечение мобильности студентов и преподавателей;
• внедрение и признание совместных степеней;
• привлекательность общеевропейского пространства высшего образования для студентов из разных частей планеты.
Россия присоединилась к Болонской декларации в 2003 г. Оценка идеи вхождения России в Болонский процесс достаточно неоднозначна. С одной стороны, она достаточно прогрессивна, своевременна. Обладая качественной системой образования, построенной на «болонских» принципах, Россия сможет утвердить свой статус на мировой арене, быть привлекательной для европейских студентов и посылать на стажировку своих студентов, снять настороженность со стороны других европейских стран по отношению к нашему государству и его образованию. С другой стороны, единые требования к образованию несут с собой весьма ощутимые проблемы и риски, ведь стандартизация меняет весь облик традиционного отечественного образования, его своеобразие, индивидуальность каждого образовательного учреждения.
