Правовая компетентность руководителя общеобразовательной организации. Закон об образовании: изменения
Нургалиева Ирина Ильдусовна, директор школы
Федеральный закон «Об образовании» действует с 2012 года, ежегодно в него вносятся какие-то изменения, нормативная база не стоит на месте. Мы, как администрация общеобразовательной организации, должны быть в курсе этих изменений и проводить в соответствие с федеральными нормативными актами уже свои локальные акты. Поэтому всегда следим за законодательством, чтобы не нарушать закон. Итак, при рассмотрении Федеральных образовательных программ необходимо изучить нормативную базу этого направления.
Федеральный закон от 24.09.2022 №371 вносит изменения в Федеральный закон «Об образовании» в рамках федеральной основной образовательной программы. Этот закон мы с вами разбираем, смотрим какие изменения были внесены и как мы с этим будем работать?
Итак, обращаю ваше внимание, что в ФЗ было внесено понятие «Федеральная основная образовательная программа». Закон был издан в сентябре 2022 года, но его действие начинается с января 2023. С этого времени в наших нормативных документах должны исчезнуть понятия «примерная общеобразовательная программа» и «примерные рабочие программы».
Итак, что же такое ФООП? ФООП – это комплект документов:
1) федеральный учебный план
2) федеральный календарный учебный график
3) федеральные рабочие программы
4) федеральная рабочая программа воспитателя
5) календарный план воспитательной работы.
В основу своей работы берем именно эти документы.
Но, несмотря на то, что у нас введено понятие ФООП, образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если настоящим ФЗ не установлено иное (как и раньше). Но, если раньше основные образовательные программы писали на основе ФГОС и примерных образовательных программ, то сейчас основные образовательные программы разрабатываются на основе ФГОС и федеральной образовательной программы.
Обращаю ваше внимание на то, что все утвержденные документы рабочие. Если с обновленным стандартом мы работаем с прошлого учебного года, то с федеральными программами будем работать с 1 сентября 2023 года. Мы должны начать реализацию ФООП. Прием в 1 класс начинается не позже 7 апреля. По ФЗ «Об образовании» при поступлении в школу родители знакомятся с нормативно-локальными актами и с ООП. Соответственно к 1 апреля ООП НОО должна быть готова. Да, какие-то изменения в процессе можно внести, но основная работа должна быть произведена к этому сроку, учитывая, что нам необходимо проверить на педсовете, утвердить, выложить на сайте необходимые документы.
Остановимся на статье 12 пункте 6.2. Данная статья позволяет перераспределять количество часов на тот или иной предмет, также прописано, что организация вправе предусмотреть перераспределение предусмотренного в федеральном учебном плане времени на изучение учебных предметов, по которым не проводится государственная итоговая аттестация. ГИА в начальной школе нет, поэтому эту статью на уровень НОО не распространяем.
Законодательство теперь предусматривает непосредственное применение рабочих программ по отдельным предметам. Если мы берем начальную школу, необходимо реализовать федеральную рабочую программу по русскому языку, литературному чтению, окружающему миру. Эти 3 рабочие программы уже разработаны, утверждены и размещены на сайте Единого содержания общего образования.
Что касается рабочих программ НОО, на сайте выложены федеральные программы по русскому языку, литературному чтению, окружающему миру. Мы с вами эти программы берем и включаем в ООП. По всем остальным предметам можем включить те, что есть сейчас (например, по математике). Но Министерство Просвещения обещало, что к лету (в июне) будут разработаны новые федеральные программы, но принимать их такими, какие они есть, брать или не брать решаем сами.
Учителям необходимо сделать к ним календарно – тематическое планирование. Соответственно все эти моменты мы должны проработать в локально-нормативных актах.
Итак, каждый из нас в своей школе будет реализовывать ФООП по русскому языку, литературному чтению, окружающему миру. Количество часов, содержание и требования менять нельзя. Скачиваем, выкладываем на сайте ОО, утверждать их не надо, поскольку они уже утверждены на федеральном уровне.
Что касается воспитательной работы, для нас разработали 2 документа – Федеральная рабочая программа воспитателя и Федеральный календарный план воспитательной работы. Мы можем взять их полностью в том виде, который есть, и реализовать, или же добавить что-то к этим документам, например, обычно в Федеральном календарном плане воспитательной работы выписаны все даты, которые мы в течение года должны проработать, но у нас страна большая и в каждом регионе есть свои национальные особенности и национальные праздники, мы не можем их не включить, и соответственно эти моменты мы включаем в свои документы, т. е. у нас Календарный план будет основан на Федеральном календарном плане и будут внесены изменения с учетом специфики нашего региона.
Что касается учебно-методических комплектов, информационных ресурсов, их изменения также были внесены в федеральный закон, в частности федеральный перечень учебников. При их наличии, нам необходимо просмотреть до какого года каждый учебник (там прописано, до какого периода можно использовать тот или иной учебник). Провести постепенное обновление учебников в соответствии с обновленными стандартами.