"D’Andrea & Partners" – это международная фирма, специализирующаяся в сфере юридического консалтинга и объединяющая в своем составе правовых экспертов со всего мира, включая такие страны, как Китай, Италия, Россия, Вьетнам и Индия. Офисы компании находятся в ведущих городах этих стран, а именно, в Шанхае, Нанкине, Чуньцине, Риме, Милане, Пескаре, Пуне, Ханое и Хошимине.
На протяжении многих лет D'Andrea & Partners помогала многочисленным международным компаниям в ведении инвестиционной деятельности на новых для них инвестиционных рынках Китая, Индии, России и Вьетнама, предоставляя юридические услуги в сфере осуществления прямых иностранных инвестиций, защите прав интеллектуальной собственности, корпоративного регулирования, процессах слияния и поглощения, реструктуризации организаций, проведения антимонопольного расследования, разрешения вопросов в сфере трудового законодательства и разрешения иных правовых споров.
Начиная с 2008 года, когда вступило в силу новое законодательство в сфере трудового права, вопрос соблюдения норм, регулирующих труд, вышел на первое место среди ежедневных административных вопросов компаний. Всем известно, что вопрос соблюдения трудового законодательства страны, на территории которой осуществляются инвестиции, является одним из первых вопросов, с которым сталкивается иностранный инвестор, и отсутствие к нему надлежащего внимания может повлечь не только снижение эффективности операций, но и в отдельных случаях может привести к серьезным убыткам компании.
Учитывая все это, а также основываясь на многолетнем опыте юридического сопровождения иностранных компаний, мы решили создать данное практическое руководство по китайскому трудовому праву и предоставить иностранным инвесторам базовый инструмент для понимания трудового законодательства в Китае.
Соблюдение трудовых норм является сложным вопросом и во многом зависит от человеческого фактора, который в каждом отдельном случае по-разному может влиять на обстоятельства и итог дела. В данном практическом руководстве мы предоставим Вам общий обзор и стандартные процедуры организации труда в Китае, однако при столкновении Вашей компании со сложным случаем, мы настоятельно рекомендуем проведение консультации с профессионалами.
Несмотря на то, что данное руководство составлено специалистами D&P с многолетним опытом работы, учитывая постоянно меняющуюся правовую действительность в Китае, оно предназначено исключительно для ознакомления с основной информацией китайского трудового законодательства. Если же на практике у Вас возникли вопросы, связанные с регулированием труда в Китае, настоятельно советуем Вам обратиться за юридической помощью. Для этого вы можете связаться с нами, специалисты D&P будут рады помочь Вам.
Глава 1 История трудового права Китая
После начала реформы политики открытости Китай не перестает впечатлять показателями роста экономики. Желая идти в ногу со временем, законодательные органы Китая продолжают работу по регламентации трудовых отношений и споров, возникающих между работодателем и работником.
Первый закон, регулирующий трудовые отношения в Китайской Народной Республике, вступил в силу 1 января 1995 г. Однако практика показала, что эффективное регулирование трудовых отношений в большинстве случаев требует создания четких и узкоспециализированных норм.
Поэтому в 2008 году вступил в силу новый закон Китайской Народной Республики «О трудовом договоре». Принимая данный закон, законодательные органы Китая руководствовались, в основном, целью создания более эффективных мер по защите прав работников в процессе заключения трудового договора.
При этом, Китай обладает огромной территорией, что определило в структуре трудового права некоторые специфические черты. Так, право Китая предусматривает наличие у органов местной власти полномочий по созданию дополнительного нормативного регулирования. Подобная специфика привела к действительности, когда провинции и купные города в большинстве случаев имеют несколько отличающееся регулирование в данной области. В результате чего, система трудового права обладает куда более сложной и многоуровневой структурой.
Конституционные и трудовые права Китайской Народной Республики
Первый проект Конституции был принят в Китае в 1954 году. На тот момент Конституция включала всего три статьи, касающиеся прав работников, которые больше представляли собой основные принципы и руководящие начала.
В дальнейшем Конституция Китая претерпела множество изменений. Последние изменения Конституции были приняты и вступили в силу 11 марта 2018 года. В сравнении с прежней версией 1954 года, действующая Конституция содержит более детальные нормы, предусматривающие особые правовые средства защиты для инвалидов войны, женщин и других категорий лиц.
При всем этом, Конституция Китая предусматривает только основные принципы, которые уже в дальнейшем используются в качестве базовых понятий при создании специальных законов, регулирующих трудовые отношения.
Закон «О трудовых отношениях»
Первый специализированный закон в области трудового права, закон Китайской Народной Республики «О трудовых отношениях», был принят и вступил в силу 5 июля 1994 года. Закон впервые за всю историю права Китая детально закрепил права работника, поэтому его принятие в 1995 году представляло собой невероятный скачок и эпохальное событие в рамках развития трудового права в Китае.
Данный закон включал в себя 107 статей, предусматривающих регулирование вопросов рабочего времени, времени отдыха и отпуска, заработной платы, безопасности и гигиены труда, специальной защиты женщин и несовершеннолетних работников, профессиональной подготовки, социального страхования и социального обеспечения, трудовых споров, надзора и контроля, и других не менее важных вопросов.
Закон «О трудовом договоре»
Действующий в настоящее время закон Китайской Народной Республики «О трудовом договоре» (здесь и далее – закон «О трудовом договоре») был принят в 2008 году и является основным правовым актом, регулирующим трудовые отношения и закрепляющим основные принципы трудового права.
Закон «О трудовом договоре» регулирует трудовые отношения между работником и организацией, под которой понимаются находящиеся на территории Китайской Народной Республики предприятия, индивидуальные экономические организации, частные организации, не являющиеся предприятиями, и другие организации, участвующие в заключении, исполнении, изменении и прекращении трудового договора.
