Пивоваров Сергей Александрович. Родился в 1949 году.
В 1968–1995 годах служил в Вооруженных Силах СССР и РФ. Воинское звание – полковник в отставке. Участник боевых действий в Афганистане, награжден орденом Красной Звезды, орденом Красного Знамени ДРА, имеет более 10 медалей за службу в ВС СССР и РФ.
С 1995 по 2005 год работал в сфере информационного и политического консалтинга (выборы и урегулирование социальных взаимоотношений в регионах России).
В период с 2005 по 2012 год занимался вопросами подготовки и проведения крупных международных мероприятий (саммитов), участвуя в деятельности секретариатов Оргкомитетов по подготовке и проведению саммитов: «Группы восьми» в Санкт-Петербурге, Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в Екатеринбурге, форума АТЭС во Владивостоке в 2012 году.
2005–2008 гг. – советник департамента Управления Президента Российской Федерации по внешней политике Администрации Президента РФ.
2008–2012 гг. – главный советник Секретариата Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Шувалова И.И.
За большой вклад в организацию саммита «Группы восьми» (2006 г.) награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.
Награжден Грамотой Правительства РФ «За многолетнюю безупречную и эффективную государственную службу» (2009 г.).
Имеет классный чин «государственный советник 2 класса».
Автор статей в «Независимой газете», журнале РАН «Азия и Африка сегодня», профессиональных PR-изданиях.
Во-первых, несколько слов о «Группе восьми». «Группа восьми» – один из ключевых неформальных форумов для координации финансово-экономического и внешнеполитического курса ведущих промышленно развитых и демократических стран мира. В нее входят Великобритания, Германия, Италия, Канада, Россия, США, Франция, Япония.
«Большая восьмерка», прежде всего, форум личностей, а не правительств или дипломатических служб. Такой формат встреч дает возможность лидерам стран – членов форума завязать прочные личные контакты и понять внешнеполитические и экономические приоритеты каждого из них.
«Группа восьми» не имеет юридически обязательных правил деятельности и органов, реализующих принятые на саммитах политические решения.
Самая известная составляющая этого «клуба» – ежегодные саммиты глав государств или правительств (лидеров).
Значение «Группы восьми» в системе международных отношений определяется политическим, экономическим и военным потенциалом ее участников.
На заседаниях «восьмерки» рассматривается широкий круг проблем, сопоставимый только с повесткой дня Генеральной Ассамблеи ООН.
В конце января 2006 года, отвечая на вопросы журнала «Дипломат» относительно председательства России в «Группе восьми», министр иностранных дел России С. Лавров так охарактеризовал роль этого форума: «На «восьмерке» лежит особая ответственность за решение актуальных политических, социально-экономических и гуманитарных проблем. В силу этого к ней приковано самое пристальное внимание международного сообщества. От «Группы» справедливо ожидают мощных политических импульсов, реально способствующих эффективному противодействию таким вызовам современности, как обеспечение устойчивого роста и развития всех стран мира; преодоление голода, нищеты, болезней; сохранение окружающей среды для будущих поколений; борьба с террористической и наркоугрозой; урегулирование мировых экономических и финансовых проблем и многим другим»[1].
Для России участие в «Группе восьми» сегодня – одно из важных направлений реализации своих национальных интересов с опорой на многосторонние инструменты взаимодействия, средство ускорения интеграции в мировую экономику, создания благоприятных внешних условий для социально-экономического подъема страны и укрепления ее государственности и демократических институтов.
Саммит глав государств и правительств восьми ведущих мировых держав – это крупное событие, определяющее не только степень сотрудничества стран-участниц, но и своими решениями влияющее на все международное сообщество.
О саммите «Группы восьми» СМИ много говорят и пишут, широко освещают в телевизионном эфире и Интернете. В то же время это мероприятие, – из-за особенностей проведения покрытое определенной завесой таинственности, отстраненное от простых граждан и любопытных исследователей международной политики и практики государственного управления.
Название очерка «За кулисами саммита «Группы восьми» в Санкт-Петербурге» привлекает читателя возможностью узнать что-то, скрытое от его взора, возможно, вопросы, невидимые стороннему наблюдателю.
В связи с этим хотелось бы привести образное сравнение мероприятий встреч лидеров ведущих государств мира (саммитов) с понятным каждому человеку механизмом. Все мы знакомы с часами. Некоторые читатели имеют возможность пользоваться большими напольными кабинетными часами, в красиво декорированном прочном корпусе, с классическим циферблатом и оригинальными стрелками, маятником и цепным механизмом, а большинство только знают о существовании таких часов. Это красивый, полезный, давно освоенный человечеством механизм, чаще всего воспринимающийся как единое целое и применяемый для ориентировки во времени. Но если внимательно посмотреть на часы с позиций наблюдателя за саммитом «восьмерки», то можно представить циферблат и стрелки как мероприятия встречи лидеров. Ведь именно они дают ориентировку о современных проблемах и путях их решения для международной общественности. Маятник, цепной механизм с гирями и с благозвучным музыкальным боем видятся как содержательное наполнение этого мероприятия. Красивый прочный корпус часов рисуется местом проведения мероприятия и элементом обеспечения его безопасности, а собственно часовой механизм со множеством больших и маленьких шестеренок, осей, винтов, пружин и балансиров воображается организационной и координационной работой государства – организатора такой встречи. Часовой механизм не видно, он скрыт внутри корпуса и находится за циферблатом. О нем мы практически никогда не думаем, а смотрим на стрелки и циферблат, слушаем мелодию музыкального боя часов.
В то же время никто из нас не будет отвергать важность и значение работы часового механизма, без него часы не будут показывать правильного времени, не будут звучать мелодия музыкального боя и двигаться маятник часов.
В часовом механизме у каждого элемента есть свои роль и функция, свое направление и скорость движения, но на эти детали обращает внимание только часовой мастер, а всеми наблюдателями часовой механизм воспринимается, как единое целое.
В этом издании сделана попытка приоткрыть «шторку» управленческого механизма, показать некоторые стороны деятельности по подготовке и проведению российского председательства в «Группе восьми» в 2006 году с использованием одного из инструментов государственного управления – Организационного комитета.
