ВВЕДЕНИЕ
Практическое применение норм трудового права, знание юридических особенностей применения Трудового кодекса Российской Федерации, правового понимания его норм нужны любому юристу, кадровому работнику, менеджеру.
В связи с этим актуальна подготовка практико-ориентированного учебного пособия, в котором будут проанализированы нормы трудового права и их практическое применение, рассмотрены все тонкости правоприменительной практики, проанализирована судебная практика.
Целью написания данного учебного пособия является обобщение современной законодательной базы и судебной практики в сфере трудового права.
Учебное пособие может быть использовано для практической подготовки обучающихся по направлению подготовки бакалавров 40.03.01 Юриспруденция по учебной дисциплине «Трудовое право». Содержание учебного пособия соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по указанному направлению подготовки, помогает в приобретении соответствующих компетенций и освоении практического опыта.
Учебное пособие может быть полезно для подготовки слушателей курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадровой направленности, также может быть использовано для практикующих специалистов кадровой службы.
Трудовое право и трудовые отношения
Трудовое право – это самостоятельная отрасль права, регулирующая вопросы возникновения, действия и прекращения трудовых отношений, режима труда работников, правил по охране труда и порядка рассмотрения трудовых споров и т.д., то есть общественные отношения, возникающие при реализации человеком права и свободы труда.
Цели трудового законодательства:
– установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан;
– создание благоприятных условии труда;
– защита прав и интересов работников и работодателей.
Основные задачи трудового законодательства – создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений:
– по организации труда и управлению трудом; трудоустройству у данного работодателя;
– профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников у данного работодателя;
– социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;
– участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства;
– материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;
– надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство по охране труда);
– разрешению трудовых споров.
Официальное понятие трудовых отношений дано в статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации. Это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем, в соответствии с которыми:
работник должен:
– лично выполнять за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы);
– подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка;
работодатель должен:
– обеспечить работника работой по обусловленной трудовой функции;
– обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором;
– своевременно и в полном объеме выплачивать заработную плату.
Трудовые отношения в соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации возникают на основании трудового договора. В отдельных, установленных законодательством, случаях, возникновению трудовых отношений предшествует:
– избрание на должность;
– избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности;
– назначение на должность или утверждение в должности;
– направление на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счёт установленной квоты;
– судебного решения о заключении трудового договора.
Трудовые отношения между работником и работодателем могут возникнуть на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя без надлежащего оформления трудового договора (статья 67 Трудового кодекса Российской Федерации). Законодатель обязал работодателя в этом случае оформить трудовые отношения в виде письменного трудового договора в течение трех рабочих дней с момента фактического допуска до работы.
Действующее трудовое законодательство (статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации) категорически запрещает заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем.
Квалифицировать наличие трудовых отношений, несмотря на заключение гражданско-правового договора, в соответствии со статьей 19 Трудового кодекса Российской Федерации имеют право:
– лицо, использующее личный труд и являющееся заказчиком по указанному договору, на основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, т.е. сам работодатель;
– суд в случае, если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному договору, обратилось непосредственно в суд;
– государственная инспекция труда и иные органы и лица, обладающие необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами.
Федеральным законом от 31 декабря 2017 г. № 502-ФЗ внесены изменения в статью 360 Трудового кодекса Российской Федерации, отдельным основанием для проведения проверок органами федеральной инспекции труда выделены обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах уклонения от оформления трудового договора, ненадлежащего оформления трудового договора или заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.
Конституционный Суд Российской Федерации определением от 19 мая 2009 г. № 597-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Равинской Ларисы Вадимовны на нарушение ее конституционных прав статьями 11, 15, 16, 22 и 64 Трудового кодекса Российской Федерации» установил, что из приведенных в трудовом законодательстве определений понятий «трудовые отношения» и «трудовой договор» не вытекает, что единственным критерием для квалификации сложившихся отношений в качестве трудовых является осуществление лицом работы по должности в соответствии со штатным расписанием, утвержденным работодателем. Наличие именно трудовых отношений может быть подтверждено ссылками на тарифно-квалификационные характеристики работы, должностные инструкции и любым документальным или иным указанием на конкретную профессию, специальность, вид поручаемой работы.
