1. Понятие об экономике как науке.
2. Понятие о государственном бюджете.
1. Экономическая деятельность – это хозяйственная деятельность, которая является основой существования каждого человека и общества в целом. Экономическую деятельность осуществляют экономические агенты (такие как менеджеры, банкиры, директора, работники). Результатом работы экономических агентов выступают товары или услуги. Деятельность экономических агентов, а также определяющие ее закономерности образуют предмет экономики как науки. В экономике существуют 3 основных вопроса.
– что и сколько производить?
– как производить?
– для кого производить?
Важнейшими характеристиками экономики служат эффективность, степень материализации в ней достижений научно-технического прогресса, но самое главное – это удовлетворение потребностей потребителя. Потребности представляют отношение человека к естественным и созданным им условиям его жизнедеятельности. Потребности существуют не сами по себе, а в виде интересов экономических, политических, социальных. Экономика состоит из ряда экономических дисциплин: экономической теории, экономики промышленности, экономики сельского хозяйства, экономики труда и т. д. Но главной, базовой дисциплиной является экономическая теория.
Экономическая теория – это наука об эффективном использовании ресурсов с целью удовлетворения человеческих потребностей. Он включает в себя 2 уровня: микроэкономику и макроэкономику. Микроэкономика изучает экономическое поведение отдельных экономических агентов и определяющих его факторов. Макроэкономика изучает национальное хозяйство страны в целом, как единую систему.
Различают несколько методов исследования экономики. Наиболее распространенный – метод абстрагирования. Его суть: из анализа отбрасываются мелкие, несущественные детали исследования, что позволяет отыскать постоянные, повторяющиеся элементы.
Достаточно часто используется математическое моделирование в экономике, потому что экономика – многомерная система; а параметры и характеристики ее состояния представляют собой случайные величины.
Главный метод исследования экономики – метод диалектики, который представляет совокупность законов развития природы, общества и позволяет рассматривать экономическую науку как систему законов и их взаимосвязи.
Экономическая теория выполняет познавательную функцию. Она помогает понять, что такое рыночная система, и как она обеспечивает экономическое равновесие. Она также определяет экономическую политику государства: кредитную, инвестиционную, фискальную политику. Предметом экономической теории является выявление постоянных причинно-следственных связей между факторами, процессами в экономической жизни общества, т. е. выявление экономических законов. Они носят объективный характер, не поддаются запретам, действительны с течением времени.
Экономика как наука анализирует деятельность человека с точки зрения действия экономических агентов в условиях ограниченности ресурсов.
Вся экономическая деятельность человека связана с преодолением этой ограниченности. А ресурсы ограничены все. Например: земля – производственный ресурс, но т. к. произвести или накопить землю невозможно, то она ограничена. Капитал – сырье, материалы, машины, здания, сооружения – т. е. это продукты труда, но в отличие от земли это ресурс экономический, и он обладает свойством стареть, изнашиваться. Труд – знания, умения, опыт, – и он тоже ограничен, поскольку существуют границы навыков, квалификации, ограничено количество экономически активного населения. Деятельность экономического агента будет оптимальной, если при минимальном использовании ресурсов он получит максимальную прибыль.
2. Государственный бюджет – это главное звено финансовой системы любого государства. Он представляет собой крупнейший централизованный денежный фонд, находящийся в распоряжении правительства. С помощью бюджета государственные и территориальные власти получают финансовые ресурсы для содержания аппарата управления, армии, осуществления социальных мероприятий, реализации экономических задач. Государство применяет бюджет в качестве одного из основных инструментов обеспечения своей деятельности и для проведения экономической и социальной политики.
Доходы бюджета – это денежные средства, поступающие в распоряжение государства, главным образом за счет налогов и прибыли от государственных предприятий.
Расходы бюджета – это средства, которые государство направляет в армию, милицию, школы, больницы.
Через бюджеты распределяются финансовые ресурсы между отраслями производственной сферы. Через государственный бюджет осуществляется финансирование научных учреждений. В непроизводственной сфере бюджет является главным источником финансирования.
Правительство контролирует расходы государственных средств. Эту функцию осуществляет налоговая инспекция, она проводит контролирующие меры за процессом формирования и применения денежных средств в различных сферах экономики.
С помощью бюджета государство должно оптимально сочетать централизованные и местные интересы регионов, распределяя доходы бюджета.
Местные бюджеты представляют собой бюджеты субъектов федерации, они находятся во взаимосвязи с бюджетом центрального правительства по источникам поступления денежных средств и по их расходованию. Совместно они решают экономические и социальные цели общества.
К бюджету также относятся внебюджетные фонды, которые сформированы за счет специальных налогов, займов и субсидий из бюджета.
Крупнейшими считаются фонды социального страхования, пенсионного обеспечения, безработицы, переквалификации кадров и др. Внебюджетные фонды обеспечивают возможность государственного вмешательства в экономику, не применяя бюджет и парламентский контроль.
Расходная часть отражает цели бюджетных вложений для развития и урегулирования экономических процессов. Эти расходы носят безвозвратный характер и в совокупности представляют бюджетное финансирование. Значительное место бюджетных расходов приходится на социальные нужды: социальные пособия, образование, здравоохранение. Расходы путем субсидий и инвестиций ускоряют темпы развития определенных отраслей. Расходы на вооружение, материальное обеспечение внешнеполитических связей и содержание аппарата управления также играют важную роль. Существуют еще расходы по обслуживанию внутреннего и внешнего государственного долга. Часть расходов используется для обеспечения поставок на внутренний рынок импортных товаров.
