Владимир Милославский - Государственно-частное партнерство как фактор политической стабильности и социального развития

Государственно-частное партнерство как фактор политической стабильности и социального развития
Название: Государственно-частное партнерство как фактор политической стабильности и социального развития
Автор:
Жанры: Государственное и муниципальное управление | Социология
Серии: Нет данных
ISBN: Нет данных
Год: 2018
О чем книга "Государственно-частное партнерство как фактор политической стабильности и социального развития"

Книга «Государственно-частное партнерство как фактор политической стабильности и социального развития» раскрывает многомерность темы государственно-частного партнерства и его системное влияние. Государственно-частное партнерство рассматривается как долгосрочный и системный механизм управления качеством жизни населения, обеспечивающий формирование инновационной инфраструктуры, позволяющий управлять социальным развитием, что в целом сказывается на обеспечении политической стабильности.

Книга будет интересна широкому кругу читателей: государственным и муниципальным служащим, руководителям коммерческих компаний, специалистам по государственно-частному партнерству и социальному проектированию; студентам и преподавателям по направлениям: связи с общественностью, политология, экономика и управление, юриспруденция; общественным деятелям, руководителям общественных организаций.

Бесплатно читать онлайн Государственно-частное партнерство как фактор политической стабильности и социального развития


Введение

Взаимодействие государства и бизнеса для решения общественно значимых задач имеет давнюю историю, в том числе и в России. Однако наиболее актуальным государственно-частное партнерство (ГЧП) стало в последние десятилетия. С одной стороны, усложнение социально-экономической ситуации затрудняет выполнение государством общественно значимых функций. С другой стороны, бизнес заинтересован в новых объектах для инвестирования. ГЧП представляет собой альтернативу приватизации жизненно важных, имеющих стратегическое значение объектов государственной собственности. Общество, как и природа, находится в постоянном изменении, с переменами социальных явлений, их элементов и структур, связей, взаимодействий и отношений из одного состояния в другое. При этом социальное развитие общества – это результат разрешения социальных противоречий: прогресса и регресса, старого с новым, нарождающегося с отмирающим, что, в свою очередь, сопровождается как возникновением новых общественных отношений, институтов, норм, ценностей, качеств личности и т. д., так и исчезновением того или иного явления, либо его элемента. С одной стороны, социальные противоречия являются источником социального развития, с другой – порождают новые проблемы, социальное напряжение, конфликты, кризисные явления. В соответствии с динамичными изменениями, необходима и оперативная реакция власти на эти изменения, ответы на запросы общества, поиск новых решений для действующих политических режимов, властных и бизнес элит, что приводит к их кооперации для обеспечения населения более качественными услугами: социальным обслуживанием, качественной социальной инфраструктурой, создание и регулирование новых социальных взаимоотношений.

Значительную роль в развитии общества играет социальная сфера (социальная инфраструктура), к которой традиционно относят системы образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения и физической культуры – что всегда относится к элементам государственной политики и механизмам влияния на общество. Однако сегодня представление о социальной сфере существенно расширилось. Теперь под социальной сферой понимается вся совокупность отраслей, предприятий, организаций, которые непосредственно контактируют с человеком, а, следовательно, влияют на него, изменяют его, порождая новые качества личности и новые общественные отношения, и политической власти (в лице государства и его институтов) и экономической элиты, для сохранения власти необходимы новые формы взаимодействия как в связке бизнес-власть, так и по отношению к населению в целом, для удовлетворения общественных запросов, контролировать градус социальной напряженности, обеспечивая общественную и политическую стабильность.

Неразвитость инфраструктуры препятствует экономическому развитию страны, негативно влияет на качество оказываемых населению услуг, снижает темпы роста предпринимательской активности – что в целом повышает градус политической нестабильности. Согласно проведенным исследованиям, рост инвестиций в инфраструктуру оказывает наибольшее влияние на благосостояние бедных слоев населения, чей уровень доходов с улучшением инфраструктурной обеспеченности увеличивается быстрее, чем растут общие доходы населения, что снижает общий уровень недовольства общественной сферой, что отражается на политической стабильности режима[1].

Учитывая значимость состояния инфраструктуры, большинство стран создают и модернизируют объекты инфраструктуры за счет бюджетных ассигнований. В первую очередь государство финансирует: строительство дорог, создание объектов коммунальной инфраструктуры, создание и модернизацию социальной инфраструктуры и т. д. При этом для полного удовлетворения спроса на инфраструктурные инвестиции, как показывает практика, одних только государственных ресурсов недостаточно. Большинство стран мира, не зависимо от уровня развитости их экономик и политической системы, стараются реализовывать инфраструктурные проекты с привлечением внебюджетных средств и частных инвесторов, что значительно снижает нагрузку на бюджет. Повышая качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры, государство снижает негативные общественные настроения вследствие чего политическая ситуация стабилизируется.

Высокие темпы развития технологий наложили отпечаток на все стороны жизни общества, в том числе и на сферу взаимодействия власть-бизнес вытекающих в формат деятельности ГЧП. Стремительными темпами возрастает объём и качество социальных изменений, что в итоге влияет на социальную сферу (социальную инфраструктуру) Государственно частное партнерство – одно из потенциально ключевых направлений государственной политики, средство влияния на социальную среду и инвестиционные потоки не только своей страны, но и изменение имиджа и получение инвестиционной поддержки от других государств. Привлекая внешние партнерства и их средства, укрепляя связи, повышается уровень взаимного доверия на международной арене, который может выступать дополнительным рычагом геополитики.

В этой связи исследование опыта государственно-частного партнерства чрезвычайно актуальны, поскольку позволяют выявить основные закономерности изменений в взаимоотношениях власти и бизнеса, логику становления государственно-частного партнерства, средств и методов как самостоятельного инструмента изменения, социальной инфраструктуры для укрепления политической стабильности, за счет удовлетворения потребностей населения, и снижения уровня общественного недовольства. Особенную актуальность данное явление носит по следующим причинам:

1. Российская Федерация провозглашается – социальным государством.

2. Углубление и расширение экономического кризиса, вызванного внутренними и внешними причинами, что в свою роль сказывается на политической стабильности.

3. Правительство России провозглашает развитие инновационной экономики, привлечении инвестиций в социальную сферу, либерализацию бизнес среды, повышение качества уровня жизни населения, улучшение инвестиционного климата РФ на международной арене.

4. Государство несет большую бюджетную нагрузку в областях социального обеспечения и социальных гарантиях.

Данное направление исследования также актуально, так как соотносит качество жизни населения и его удовлетворенность, которое может быть улучшено посредством реализации инфраструктурных проектов. Такие проекты реализуются бизнесом и властью на основе модели ГЧП, как общепризнанной эффективной мировой практике. Однако данную тему исследуют в основном с экономических позиций, без соотношения с качеством жизни населения и политической стабильность: стабильность или слабость политического режима, которая зависит от удовлетворенности населения качеством жизни и предоставляемых услуг социального значения.


С этой книгой читают
Книга «По пути развития» посвящена современным общественным процессам, общественным отношениям и роли общественных организаций в различных сферах. В издание вошли научные работы автора, опубликованные в период с 2014 года, многие из которых вошли в формирование программ и проектов общественных организаций на территории России в области финансовой и правовой грамотности, программ профессиональной ориентации студентов и молодежи, совершенствования
Работа посвящена выявлению и анализу проблем и противоречий в решении задач по повышению социальной отдачи от деятельности властных органов и государственных/муниципальных учреждений как в теоретико-методологическом плане, так и в ракурсе практической реализации правовых новаций.
Общественный контроль является институтом, составляющим важный элемент демократической модели общества. Для устойчивого и сбалансированного функционирования аппарата государственной власти, сформированного при помощи демократических институтов, общество должно располагать современными и эффективными инструментами независимого контроля деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Информационно-правовые механизмы м
В монографии исследуются проблемы государственного регулирования экономических и организационных отношений вузов с учредителем и потребителями образовательных и иных услуг в условиях многоканальности поступления финансовых средств, усиления конкуренции на рынке образовательных услуг, повышения требований работодателей к уровню подготовки специалистов. Этот многогранный процесс в работе рассматривается комплексно с учетом, с одной стороны, практик
В настоящее время в Российской Федерации 85 субъектов РФ и более 23 тысяч муниципальных образований, которые вправе выходить на рынок заимствований. В монографии исследуется современное состояние рынка субфедеральных заимствований. Для разработки рекомендаций по развитию российского рынка субфедеральных и муниципальных ценных бумаг авторы исследовали возможность использования международного опыта.
В двухтомнике Даниила Гранина представлены его произведения, объединенные темой науки, научных изысканий и нравственного поиска, смысла жизни. В первый том «Эта странная жизнь» вошли роман «Искатели» и повесть «Эта странная жизнь» о выдающемся биологе А. А. Любищеве.
В сборник вошли четыре произведения, повествующие о приключениях знаменитого частного сыщика Ниро Вульфа и его помощника Арчи Гудвина.
Устали бороться с вредителями на своем участке? Хотите отдыхать на даче, а не сражаться за спасение урожая ежедневно? Но как избавиться от незваных гостей в саду без применения химикатов? Ответ на эти вопросы прост: призвать на помощь полезных обитателей участка, которые окажут нам неоценимую услугу, оберегая сад от вредителей. В этой книге мы обсудим возможности жизни в гармонии с природой. Создадим условия для жизни в саду птиц, ежей, насекомых
В стародавние времена были дарованы людям «Слезы-тысяч-душ» – что могли исцелить любую хворь.Прошло время, «Слезы-тысяч-душ» потеряли и позабыли.И жила тогда на земле семья: мать и трое детей. Но пришло к ним горе: мать заболела тяжело, и ни одно лекарство не помогало. Тогда ее сын Влад отправляется на поиски чуда. Но какую цену ему придется заплатить?