Предисловие. Внешние враги, интриги, шпионаж
Вам уже, наверное, порядком надоело, что во всех неудачах винят «внешних врагов». Но при этом было бы неплохо понимать, что же происходит в мире.
Начиная с 1963 года каждый февраль в отеле Байеришер Гоф проходит Мюнхенская конференция по безопасности. Это единственная, помимо ООН, площадка, на которой в лице министров иностранных дел и обороны, а иногда и еще выше, в общей дискуссии могут принимать участие все страны от США до России, от Китая до Ирана. Причем атмосфера здесь гораздо более располагает к диалогу, чем в ООН.
В докладе конференции, которая проходила с 17 по 19 февраля 2017 года, на передний план вышли три темы: 1) США: козыри Трампа; 2) ЕС: потеря влияния Брюсселя; 3) Турция: ликвидация попытки военного переворота.
На этой конференции бывший глава ЦРУ Дэвид Петреус назовет попытку военного переворота 15 июля 2016 года «турецким 11 сентября», имея в виду, что в масштабах Турции это событие сравнимо с самой крупной в истории террористической атакой, организованной Аль-Каидой против США.
А возможные варианты развития событий во время и после референдума 16 апреля 2017 года, который должен был пройти в условиях чрезвычайного положения менее чем через год после попытки переворота, в брошюре Мюнхенской конференции значились в первой десятке (восьмое место) угроз глобальной безопасности.
В то время разгорелась дискуссия о вмешательстве российских спецслужб в выборы президента США: утверждали, что Дональд Трамп выиграл в 2016 году благодаря «фейк ньюс» и другим цифровым методам. На одном из заседаний конференции, тема которого была сформулирована как «Гибридная война и атаки на демократические институты», попытались воспроизвести ситуацию вмешательства в выборы. В заседании принимали участие около сорока человек, в том числе и я. Согласно сценарию, в европейской стране средних размеров, имеющей большого соседа (под которым, очевидно, подразумевалась Россия), начинаются досрочные выборы, и она сразу подвергается кибератаке. Частью этой атаки была публикация в СМИ «фейк ньюс» и цифровой шпионаж. Сценарий каждый раз менялся путем голосования присутствующих. В результате атака провалилась, когда партия власти заключила союз с оппозицией, – удивительный опыт, дающий пищу для размышлений.
Мы увиделись с Петреусом спустя год, в июне 2018 года, на встрече Бильдербергского клуба в Турине. Там одной из тем обсуждений также было вмешательство в западные демократии путем распространения в сети фейков и неподтвержденной информации.
Американцам крайне не нравилась вероятность вмешательства русских в их выборы, вот только вмешиваться в выборы и управление других стран начали они сами, причем в те времена, когда цифровой шпионаж еще не изобрели.
Первой операцией американского Центрального разведывательного управления, основанного в 1947 году, стало вмешательство в выборы 1948 года в Италии. Пользуясь поддержкой Ватикана и тактическими приемами нацистов, истратив огромные средства, основатели ЦРУ (теперь известные поименно, вы встретите их в этой книге) устроили так, что на выборах победила не Коммунистическая партия, а христианские демократы, которые и правили страной последующие сорок лет. Те же люди стояли за переворотом в Сирии в 1949 году. Человек, возглавлявший эту операцию, в 1951 году был назначен советником-посланником в Анкаре, то есть вторым человеком в посольстве, одновременно будучи главой резидентуры ЦРУ. В книге я подробно об этом рассказываю. Сотрудники ЦРУ в 1952 году поддержали революцию в Египте, в 1953 году совместно с английской разведкой MI6 организовали переворот в Иране. В Венгерском восстании 1956 года, подавленном советскими танками, свою роль сыграли и провокационные новости радио «Свободная Европа», созданного ЦРУ в Мюнхене в 1949 году. Примененные в Италии методы были усовершенствованы в 1962 году на выборах в Индии, когда удалось расколоть Коммунистическую партию, чья победа казалась гарантированной. Тогда победила партия «Индийский национальный конгресс». История вмешательства ЦРУ в дела иностранных государств не лучше, чем у советского КГБ: когда нельзя было повлиять на выборы, устраивали переворот; бывало, что прибегали и к прямому вторжению, как в 1983 году на Гренаде.
Совпадение ли, что после выборов 1965 года в Турции, когда в Меджлис[1] впервые прошла Рабочая партия, туда направили сотрудника ЦРУ Дуэйна Кларриджа, саботировавшего индийские выборы путем раскола левого движения? В этой книге вы найдете соответствующий фрагмент отчета о выборах 1965 года, отправленного сотрудниками ЦРУ в Анкаре: гриф секретности был снят только пятьдесят один год спустя (и то лишь с некоторых его частей).
В то время резидентуру ЦРУ в Анкаре возглавлял узбек Рузи Назар, который, как считается, первым начал практиковать идею синтеза тюркского национализма и исламизма. Он отвечал за операции ЦРУ как в Турции, так и на Кавказе и в Средней Азии. Кларридж работал под началом Назара с 1968 по 1972 год: тогда в Турции начались столкновения левых и правых, были созданы лагеря для подготовки боевиков из молодых крайне правых «идеалистов», то есть крайних националистов, революционно настроенная молодежь переправлялась в лагеря палестинских группировок, находившихся под контролем КГБ и сирийской разведки Мухабарат, а левое движение разбилось вдребезги. Назар уехал из Турции через несколько месяцев после государственного переворота 12 марта 1971 года, одним из первых последствий которого было изменение системы выборов.
США, положившие начало вмешательству в выборы иностранных государств, теперь почувствовали вкус собственного лекарства и расценили такое вмешательство как главную угрозу своей безопасности. А между тем выборы – это лицо политики, ее витрина. По крайней мере, так должно быть.
У политики есть как видимая, так и скрытая от глаз сторона. Видимая, как мы знаем, – это партии, объединения, некоммерческие организации, профсоюзы, выборы, парламент, международные и надгосударственные организации, такие как ООН и Европейский союз. Мы голосуем на выборах и видим, сколько депутатов проходит от какой партии, из кого формируется правительство, какие санкции примет ООН в результате голосования и на кого они будут направлены.
Видимую сторону политики ограничивают правила: международные соглашения, конституции, законы, традиции, обычаи, прецеденты в любом случае сокращают пространство для маневра.