История профсоюзов России состоит из трех этапов:
• дореволюционный,
• советский,
• постсоветский.
Каждый из них имеет свои специфические черты.
До 1917 года работники в России вели борьбу за право, самоорганизовавшись, отстаивать свои трудовые интересы. Тогда речь шла о завоевании тех прав, которые сегодня рассматриваются как неотъемлемые. Право на восьмичасовой рабочий день, на социальное страхование, на объединение в союз и многие другие не спустились с небес. Не были они и великодушными дарами сильных мира сего. Каждое из прав полито кровью, потом, слезами тысяч и тысяч униженных и оскорбленных, но нашедших в себе силы собраться, заявить о своих нуждах и бороться за главное право – право на справедливость.
Советское время стало для профсоюзов периодом организационного развития и увеличения влияния. Включенные в государственный механизм, они стали в нем тем элементом, который отвечает за рост благосостояния и трудовую безопасность людей.
Третий этап, начавшийся с развала государственной структуры СССР, вывел профсоюзы из-под государственной опеки, вынудил их учиться вступать в конкурентные отношения с работодателями.
Оглядывая профсоюзную историю, мы видим, как внутри этих этапов, каждый раз на новом историческом витке, осмысливались и предлагались разные рецепты для решения одних и тех же вопросов. Как добиваться повышения благосостояния работников и на что ради этого готов профсоюз. Как он должен строить свою политику в отношении власти и бизнеса. Как не потерять поддержку со стороны работников. И как для этого должны внутри самой профсоюзной структуры распределяться власть и права.
В описании профсоюзной истории России мы постарались уйти от библейского принципа перечисления «всех колен Израилевых», всех руководителей и формальных событий, и сконцентрировались на главном – наиболее значимом, наиболее повлиявшем (имевшем последствия) и наиболее интересном.
Глава I. Явление «рабочего вопроса»
Отмена в 1861 году крепостного права в России увеличила количество свободных рабочих рук. Освобожденные безземельные крестьяне стали основой нового класса неимущих людей, готовых трудиться на возникающих предприятиях. Число таких предприятий росло. А в 80-х годах XIX века Россия встала на путь ускоренного промышленного развития. Крупными индустриальными центрами новой экономики стали Петербург и Москва, Поволжье. Увеличивалось число текстильных мануфактур, металлургических заводов, росла добыча угля в Донбассе, развивались нефтяные промыслы в Баку. Начала быстро расширяться сеть железных дорог.
Создаваемым предприятиям требовалось все больше рабочих рук. Так в еще недавно крестьянской стране возник и стал усиливаться новый класс – пролетариат. По классическому марксистскому определению, к нему относились люди, не обладающие собственностью на средства производства, а их единственным источником средств к существованию является работа по найму, продажа своей рабочей силы. Рабочий класс в России вырос с 3,2 млн человек в 1860 году до 14 млн в 1900-м.
Развитие экономики не привело к развитию трудовых прав работников. На уральских чугуноплавильных заводах выплавлялось четыре пятых железа в стране (чугуноплавильные заводы производили и железо). К моменту отмены крепостного права в 1861 году на них господствовал принудительный труд: мастеровые и крепостные были «приписаны» к предприятиям.
Но и позже ситуация не менялась. Огромная масса фабричных рабочих долгое время оставалась лишена каких-либо механизмов защиты своих интересов. Фабриканты имели почти полную свободу устанавливать внутренние правила на производствах. Господствовал произвол. Рабочий день на фабриках мог длиться от 12 до 14, а то и 16 часов. Он был ограничен только в 1897 году – до 11,5 часа. Работники находились в полной зависимости от своего нанимателя. Они были вынуждены пользоваться хозяйским жильем, покупать продукты по завышенной цене в фабричных лавках. Отдельным бичом рабочих были штрафы, которые фабриканты устанавливали за малейшие провинности, – совокупно они могли составлять бо́льшую долю заработка.
Был распространен детский труд, даже для детей с 8 лет. Еще с XIX века попыткам государственных комиссий сократить рабочий день для детей или запретить для них ночной труд активно противостояли собственники предприятий. По словам известного экономиста того времени Михаила Туган-Барановского, «… братья Хлудовы, владельцы одной из крупнейших бумагопрядилен России (Егорьевского уезда, Рязанской губернии), нашли крайне стеснительным предполагавшееся в проекте запрещение ночной работы для малолетних, ввиду того что с прекращением детской работы должны остановиться занятия и взрослых рабочих. “Притом, – заявили Хлудовы, – дети, лишась заработков на фабриках, не принесут своим родителям никакого материального пособия, будут пребывать во вредной для их возраста праздности и расстроят свое здоровье, находясь вместо светлого и здорового помещения фабрики в душной атмосфере своей избы”».
Только в 1882 году был издан закон, запрещавший на фабриках, заводах и мануфактурах работу детей до 12 лет; тогда же была ограничена 8 часами в сутки работа малолетних в возрасте 12–15 лет и запрещен их ночной труд.
Россия вошла в орбиту мировой экономики. Росли иностранные инвестиции. Существенная часть созданных предприятий принадлежала английскому, французскому, немецкому, бельгийскому капиталу. Акции российских компаний стали котироваться на иностранных биржах.
Но включение российской экономики в мировую принесло не только рост иностранных капиталовложений. Регулярные мировые экономические кризисы начали оказывать на нее и негативное влияние: падение курса акций предприятий, рост безработицы, обнищание и без того небогатых работников. Например, когда в 1899 году грянул промышленный кризис – начались банкротства предприятий и увольнения. Как писал Туган-Барановский, в городе Иваново-Вознесенске «фабрики и заводы с 1 октября сократили свою работу и лишний контингент рабочих увольняют на все четыре стороны… “Иди, мол, батюшка, – спокойно приговаривает богатый фабрикант, – ты мне теперь не нужен, дела тихи…”». По его же словам, «низкая заработная плата, длинный рабочий день и безгласность рабочего составляют отличительную черту строя русской промышленности сравнительно с Западом. Именно в этом и заключается одна из важнейших причин технической отсталости русской промышленности».
Эта «безгласность» длилась недолго. Отсутствие легальной возможности отстаивать свои права способствовало росту популярности революционных идей среди рабочих. Еще в XIX веке попытки образовать и возглавить рабочих предпринимались самыми разными политическими течениями. С 70-х годов на фабриках разворачивали активную пропаганду народники. Появились первые политические организации, заявлявшие о необходимости борьбы за права рабочего класса. В основном они строились не как профсоюзы, а как тайные общества (Южнороссийский союз рабочих, Северно-русский рабочий союз).
