Знания о делах великих людей являются наивысшей ценностью человека. Эти знания основаны на изучении событий прошлого и участии в событиях настоящего. «Государь» – работа Макиавелли, обращенная к Лоренцо де Медичи. Посвятив свою книгу Медичи, Макиавелли желает расположить этого правителя к своей персоне, даруя ему самое драгоценное, что у него есть, – свои наблюдения и опыт.
В 26 главах – рассуждения о видах государства и власти, способах их приобретения и удержания, секретах долгого правления, советы, касающиеся обращения с народом, армией, чиновниками, церковью. По мнению Макиавелли, любой следующий его советам государь будет править долго и вполне счастливо.
В мире, говорит Макиавелли, существует всего два типа государств. Первый тип – это монархия, второй тип – республика. Разделение производится по типу власти, преобладающей в государстве.
Если власть единоличная, сосредоточена в руках одного правителя, значит, такое государство является монархией. Монархия бывает наследственной и новой (приобретенной). Новые монархии делятся на те, что являются новыми полностью, и те, что считаются новыми лишь частично. В последнем случае речь идет о присоединении новых территорий к тем, что уже имеются. Новые монархии создаются с нуля, обычно посредством завоевания.
Государство завоевывается (создается) собственными или чужими руками (оружием). Иногда государства возникают в силу случая или же благодаря доблести конкретного государя. При этом успех правления и завоевания напрямую зависит от того, привык ли завоеванный народ к повиновению чьей-то власти. Встречаются государства, в которых народ привычно повинуется. А находятся такие, в которых народ изначально был свободен, подчиняясь нескольким исключительно им избранным правителям (республика), потому к повиновению не привык. Завоевать государство, народ которого был изначально свободен, сложнее, чем земли, где живут люди, привыкшие к единоличной власти монарха.
Проще всего сохранить власть наследственному правителю, поскольку он опирается на мощь и благородство своего древнего рода. Подданные уже привыкли к его роду. Они помнят его отца, деда, прадеда и, возможно, испытывают к ним сильное уважение. Если государь, получивший власть по наследству, не нарушает обычаев предков и не имеет серьезных пороков, народ будет ему подчиняться именно в силу привычки и привязанности к его древнему роду. Единственное, что угрожает такому монарху, – внешний враг. Но и при этом он может вернуть себе власть, поскольку удержать ее новому правителю будет непросто. Он совершенно точно совершит какую-нибудь ошибку. Например, начнет угнетать новых подданных. И те, отвернувшись от него, вновь обратят внимание на прежнего государя.
Если власть не получена по наследству, а завоевана, то удержать ее будет непросто. Прежде всего, потому что многое, как бы это ни претило монархам, зависит от народа. Обычно монархи лишаются власти по воле народа, призывающего на трон нового, более угодного правителя. Когда это происходит, народ испытывает сильнейшее чувство надежды на новую лучшую жизнь. Но если завоеватель эту надежду не оправдывает, а такое встречается повсеместно, он изгоняется.
Новый правитель всегда хуже старого. Такое происходит по вполне обычным причинам. Во-первых, новый правитель все еще не уверен в успехе военной кампании, потому нуждается в армии, поддерживающей его власть. Армию необходимо содержать. Чем больше армия, тем выше налоги, которыми облагается подчиненное население. Во-вторых, вступлению на трон нового правителя всегда способствует местная знать. После завершения завоевания представители ее начинают требовать вознаграждения за службу. При этом вознаграждение никогда не будет достаточным. Государь, решивший полностью удовлетворить притязания предавшей прежнего правителя знати, лишится поддержки своих старых товарищей и озлобит против себя народ. Ненависть народа – прямой путь к потере власти. Как только она возникает, завоевателю следует готовиться к отступлению.
Но не все так плохо. Одну и ту же территорию можно завоевать повторно. При этом при повторном завоевании власть удержать проще. Это связанно с тем, что изгнанию, как правило, способствует недовольство народа и местной знати, но возвращение власти является личной заслугой государя и его армии. Изгнанный, но вернувший себе власть правитель может не беспокоиться об интересах предавших его дворян. Он может без оглядки наказывать мятежников и избавляться от неугодных ему лиц.
Успех завоевания и сохранения власти также зависит и от характера проживающего на завоеванной земле населения. Легче всего сохранить завоеванные земли, если проживающие там народы говорят на одном языке и имеют одинаковые с завоевателем традиции и обычаи. Если завоеватель не станет ничего менять, народ ему покорится.
Если народ, проживающий на завоеванной территории, говорит на отличном от армий завоевателя языке, имеет не схожие с завоевателями обычаи, то, скорее всего, эта территория будет потеряна. Но есть два способа этого избежать.
1. Переселиться на жительство в завоеванные земли.
2. Основать в нескольких местах колонии.
Самый простой способ – переселение на новое место жительства, перенесение столицы. Так получается лучше контролировать происходящие в стране процессы, быть в курсе всех дел.
При этом и содержание колоний почти ничего государству не стоит. Правда, придется разорить местных жителей, чтобы отдать их дома переселенцам. Но недовольство их легко подавить, поскольку оно будет сосредоточено в определенных местах и, как правило, не распространяется на все завоеванные территории.
Государю важно помнить о том, что народ либо окружают лаской, либо полностью уничтожают. За небольшое зло, причиненное человеку, этот человек может отомстить, а если зло будет большим, то сил на месть у него уже не останется. Потому в идеале лучше уничтожать завоеванные народы там, где это возможно.
Для удержания власти также необходимо поддерживать слабых соседей и бороться с сильными. При этом слабым ни в коем случае нельзя позволять стать сильнее. Не нужно и даже опасно содержать в завоеванной стране регулярную армию. Это дорого и делает каждого жителя этой страны врагом завоевателя, поскольку именно на простых людей ложится бремя по содержанию военных. Местное население, недовольное новым правителем, опасно, поскольку военные сражаются лишь за идею и вознаграждение, тогда как простой народ отстаивает свое право на жизнь, имущество, семью.
Стремление к завоеванию – естественно. Но желая войны любой ценой, правитель совершает ошибку. Необходимо соразмерить свои силы и возможности и воевать только при возникновении благоприятного случая, гарантирующего победу.
