1. Российская адвокатура по судебным уставам 1864 г
Судебные уставы были утверждены императором Александром II 20 ноября 1864 г.[1]
Российская адвокатура получила наименование института присяжных поверенных и была введена Законом от 20 ноября 1864 г. об учреждении Судебных установлений. Глава 2 раздела 9 этого документа называлась «О присяжных поверенных» и состояла из трех отделений:
• о присяжных поверенных вообще (ст. ст. 353–356);
• о совете присяжных поверенных (ст. ст. 357–378);
• о правах, обязанностях и ответственности присяжных поверенных (ст. ст. 385–406).
В соответствии со ст. 353 Судебных установлений присяжные поверенные состоят при судебных местах для занятия делами по избранию и поручению тяжущихся, обвиняемых и других лиц, в деле участвующих, а также по назначению в определенных случаях советов присяжных поверенных и председателей судебных мест[2].
Адвокатура образца 1864 г. строилась на следующих принципах:
• совмещение правозаступничества с судебным представительством;
• относительная свобода профессии;
• формальное отсутствие связи с магистратурой;
• сословная организация и отчасти дисциплинарная подчиненность судам;
• договорное определение суммы гонорара[3].
Требования, предъявляемые к присяжным поверенным:
• высшее юридическое образование;
• пятилетний стаж работы по юридической специальности;
• достижение 25-летнего возраста;
• российское подданство;
• отсутствие состояния банкротства;
• отсутствие состояния на службе у правительства или по выборам (кроме лиц, занимающих почетные или общественные должности без жалованья);
• отсутствие лишения либо ограничения прав состояния или духовного сана по приговору светского или духовного суда;
• не состояние под следствием за преступления или проступки, влекущие за собой лишение или ограничение прав состояния;
• отсутствие факта исключения из службы по суду либо из духовного ведомства за пороки или же из среды обществ и дворянских собраний по приговору тех же сословий, к которым они принадлежат;
• отсутствие судебного запрета на «хождение по чужим делам», а также исключения из числа присяжных поверенных;
• мужской пол;
• наличие разрешения Министерства юстиции для иноверцев (т. е. лиц нехристианских вероисповеданий: иудеев, мусульман и пр.).
Внутреннее управление адвокатурой было построено по французскому образцу. Организационно российская адвокатура распределялась по округам судебных палат. Если в таком округе насчитывалось 20 и более присяжных поверенных, то учреждался их совет в количестве от 5 до 15 человек. Задачей совета присяжных поверенных было отправление административных и дисциплинарных функций.
О своей деятельности совет присяжных поверенных ежегодно обязан был отчитываться на общем собрании.
К полномочиям советов относились:
• решение о принятии в ряды присяжных поверенных;
• рассмотрение жалоб на присяжных поверенных;
• установление очередности между присяжными поверенными одного округа по оказанию бесплатной юридической помощи лицам, пользующимся правом бедности в судах;
• определение величины гонорара присяжного поверенного в случае возникновения спора об этом.
Дисциплинарные полномочия советов предоставляли им возможность накладывать на присяжных поверенных следующие виды взысканий:
• Предостережение;
• Выговор;
Запрет отправлять обязанности поверенного в течение определенного срока, но не более одного года (не более двух раз, на третий – исключение);
• Исключение из числа присяжных поверенных;
• Предание уголовному суду.
Все решения совета принимались при кворуме в 50 % членов большинством голосов (с правилом о решающем голосе председательствующего при равенстве голосов).
