1.1. Правовые основы военной службы по призыву
Военная служба – особый вид федеральной государственной службы, исполняемой:
гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, – в Вооруженных Силах РФ и в войсках национальной гвардии РФ, в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, в Службе внешней разведки РФ, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета РФ и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ, в воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях;
гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, и иностранными гражданами – в Вооруженных Силах РФ и воинских формированиях (ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 N53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ред. от 14.07.2022 г.) [1]).
Согласно ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.
Предметом правового регулирования ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» является установление индивидуально неопределенного круга лиц, подлежащего призыву для прохождения срочной военной службы в мирное время.
Как видно из текста пп. «а» 1 п. 1 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призванными на военную службу могут быть граждане при наличии одновременно следующих условий:
– наличие гражданства Российской Федерации;
– мужской пол;
– исполнение возраста 18-ти лет;
– не достижение возраста 27 лет (после дня, когда гражданину исполняется 27 лет, он уже не подлежит призыву на срочную военную службу);
– обязанность состоять на воинском учете;
– не пребывание в запасе.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» на воинском учете обязаны состоять граждане:
– освобожденные от исполнения воинской обязанности;
– проходящие военную службу;
– отбывающие наказание в виде лишения свободы;
– женского пола, не имеющие военно-учетной специальности;
– постоянно проживающие за пределами Российской Федерации (то есть выехавшие из пределов РФ на территорию иностранного государства на срок более шести месяцев).
В соответствии с пп. 50–51 Положения о воинском учете (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719, по сост. на 14.10.2021 [2]) граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны: