1. Как защитить свои права? Дарение и наследование
Гражданское законодательство Российской Федерации развивается‚ проходит становление в направлении адаптации к условиям рыночной экономики‚ к утверждению новых политических‚ социальных и хозяйственных отношений. Данный этап имеет как концептуальные теоретические проблемы, так и трудности в формировании отдельных структурных элементов правовых конструкций и юридических механизмов.
Проблемы осуществления и защиты гражданских прав‚ формирования отечественной нормативно-правовой базы обусловлены объективными основаниями. В частности‚ существуют определенные коллизии «духа» (смысла) новых нормативно-правовых актов с некоторыми исторически сложившимися принципиально иными традициями правоприменительной практики, с предшествующим опытом хозяйственной деятельности, со сформировавшимся ранее правовым сознанием; остаются противоречия современных юридических конструкций с обычаями делового оборота‚ установившимися за многие десятилетия административно-плановой экономической деятельности; некоторые гражданско-правовые институты являются новыми и требуют своего изучения специалистами и апробации в правоприменительной деятельности и другие.
Следует отметить некоторые значимые тенденции развития отечественной юридической доктрины‚ которые оказывают влияние практически на все институты гражданского права‚ в том числе и непосредственно на правовое регулирование отношений дарения и наследования.
1. На современном этапе развития законодательства концептуально закреплены новые правовые цели.
В основе российской правовой политики заложена идея строительства правового государства, базовыми элементами которого являются: 1) свобода человека, наиболее полное обеспечение защиты его прав, и 2) ограничение правом государственной власти.[1] Учения и теории о правовом государстве стали одной из главных составляющих национальной юридической доктрины. И это последовательно отражается как в Основном Законе России, так и в последующих принятых на ее основе документах. Фундаментальные источники гражданского права ― Конституция РФ, международные документы, ратифицированные, признанные Россией‚ ГК РФ ― провозглашают незыблемость гражданских прав и свобод, их правовую защиту. “Человек, его права и свободы являются высшей ценностью” (ст. 2 Конституции РФ).
«Одной из главных черт нового правопорядка … является возрождение и законодательное закрепление частного права»[2]. Возрастает роль гражданского права как основного регулятора формирующихся рыночных отношений. Можно констатировать одну из основных тенденций развития гражданского права – это расширение сферы действия гражданского права. В настоящее время общие нормы и принципы гражданского права используются (как правило, в субсидиарном, дополнительном порядке) для регулирования некоторых отношений по землепользованию и природопользованию, налоговых, брачно-семейных отношений, трудовых и других, входящих в сферу частноправового регулирования[3].
Таким образом, учение о правовом государстве‚ возрождение и законодательное закрепление частного права положено в основу государственного строительства, в фундамент глобального формирования нового законодательства. «На смену праву как регламентации личности приходит право охраны и защиты личности в границах ее социально-политического пространства»[4].
Данные конституирующие доктринальные положения отражаются на всех без исключения юридических институтах, в том числе и на гражданско-правовых институтах дарения и наследования.
Так, одним из основных изменений в наследственном праве стало значительное расширение числа потенциальных наследников по закону. В третьей части Гражданского кодекса РФ учтены интересы практически всех родственников (ст. 1141 – 1150 ГК РФ). В соответствии с принципом защиты интересов близких родственников количество очередей увеличилось до восьми.
ГК РСФСР 1964 года[5] устанавливал только две очереди наследников по закону. В первую очередь наследовали дети (в том числе усыновленные)‚ супруг и родители (усыновители) умершего‚ а также ребенок умершего‚ родившийся после его смерти; во вторую очередь ― братья и сестры умершего‚ его дед и бабка как со стороны отца‚ так и со стороны матери (ст. 532 ГК РСФСР). В дальнейшем в связи с принятием Федерального закона РФ от 14 мая 2001 г. № 51-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ст. 532 ГК РСФСР»[6] количество очередей возросло до четырех: в третью очередь могли становиться наследниками братья и сестры родителей умершего (дяди и тети наследодателя); в четвертую очередь ― прадеды и прабабки умершего как со стороны деда, так и со стороны бабки.
По ныне действующему ГК РФ к наследникам первой‚ второй и третьей очередей также относятся внуки наследодателя и их потомки (п. 2 ст. 1142 ГК РФ)‚ дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя‚ то есть племянники и племянницы наследодателя (п. 2 ст. 1144 ГК РФ)‚ двоюродные братья и сестры. Данные лица наследуют по так называемому праву представления‚ когда наследники по закону соответствующих очередей (первой‚ второй или третьей) умерли до открытия наследства или одновременно с наследодателем (ст. 1146 ГК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 1145 ГК РФ в качестве наследников пятой очереди призываются родственники четвертой степени родства ― дети родных племянников и племянниц наследодателя (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные бабушки и дедушки). Наследниками шестой очереди выступают родственники пятой степени родства ― дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети). Если отсутствуют наследники предшествующих очередей либо они отказались от наследования‚ либо признаны недостойными наследниками‚ то к наследованию в качестве наследников седьмой очереди по закону призываются пасынки‚ падчерицы‚ отчим и мачеха наследодателя. В качестве наследников восьмой очереди выступают нетрудоспособные иждивенцы наследодателя‚ которые не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении и проживали совместно с ним (п. 2‚ 3 ст. 1148 ГК РФ).