Бурное развитие информационных технологий привело к возникновению большого количества информационных баз, содержащих различные данные о физических и юридических лицах. Сбор, обработка, использование, хранение этих данных осуществляются, в финансовой и налоговой сферах, в сфере пенсионного, социального и медицинского страхования, в оперативно-розыскной деятельности, в трудовой и других областях общественной жизни.
Персональные данные являются неотъемлемой частью информационных ресурсов всех уровней от федерального до муниципальных образований. Интенсивно формируется институт персональных данных как важная составляющая информационного права России.
Основой регулирования правоотношений в сфере персональных данных являются положения ст. 24 Конституции РФ, которые устанавливают, что без согласия лица не допускаются сбор, хранение, использование и распространение информации о его частной жизни.
Конституционной обязанностью органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц является обеспечение возможности каждому ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Среди соответствующих международно-правовых норм следует отметить ст. 8 Конвенции по защите прав человека и основных свобод, допускающую необходимое в демократическом обществе вмешательство в частную жизнь лица только в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц (такое вмешательство предусмотрено законом).
Впервые персональные данные как вид документированной информации ограниченного доступа были определены в Федеральном законе от 20.02.1995 N 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» (в наст. время-в ред. от 10.01.2003;). К таким данным относятся сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность. Как информация ограниченного доступа, персональные данные относятся к категории конфиденциальных сведений.
Перечень сведений конфиденциального характера
Перечень сведений конфиденциального характера определен указом президента РФ от 06.03.97 №188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера». Данный перечень приведен ниже.
1. Сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях.
2. Сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства, а также сведения о защищаемых лицах и мерах государственной защиты, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна).
4. Сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и так далее).
5. Сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (коммерческая тайна).
6. Сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них.
Перечень сведений составляющих конфиденциальную информацию для образовательного учреждения
Перечень сведений, составляющих конфиденциальную информацию [Наименование образовательного учреждения] (далее – Организация) разработан в соответствии:
– с Федеральным законом от 27 июля 2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»;
– с Федеральным законом от 27 июля 2006 №152-ФЗ «О персональных данных»;
– с Федеральным законом от 29 июля 2004 г. №98-ФЗ «О коммерческой тайне»;
– с Указом Президента РФ от 6 марта 1997 года №188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера»;
– с Инструкцией о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 декабря 2010 г. №2233;
– с Уставом СФУ.
Сведения, относящиеся к конфиденциальной информации СФУ, приведены в разделах 1—4 настоящего перечня.
1 Персональные данные граждан
1.1 Фамилия, имя, отчество (в том числе прежние фамилия, имя или отчество в случае их изменения, когда, где и по какой причине изменяли).
1.2 Фотография.
1.3 Число, месяц, год рождения.
1.4 Место рождения.
1.5 Информация о гражданстве (в том числе прежние гражданства, иные гражданства).
1.6 Сведения об образовании, в том числе о послевузовском профессиональном образовании (наименование и год окончания образовательного учреждения, наименование и реквизиты документа об образовании, квалификация, специальность по документу об образовании).
1.7 Сведения о зачислении, переводе и отчислении обучающихся.
1.8 Сведения о профессиональной переподготовке и (или) повышении квалификации.
1.9 Сведения об ученой степени, ученом звании.
1.10 Информация о владении иностранными языками, степень владения.
1.11 Сведения из заключения медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания.
1.12 Сведения о прохождении службы (работы), в том числе: личный номер (при наличии), дата, основания поступления на службу (работу) и назначения на должность, дата, основания назначения, перевода, перемещения на иную должность, наименование замещаемых должностей с указанием структурных подразделений, размера денежного содержания, денежного довольствия, заработной платы, результатов аттестации на соответствие замещаемой должности, а также сведения о прежних местах службы (работы).
1.13 Информация, содержащаяся в трудовом договоре, дополнительных соглашениях к трудовому договору.
1.14 Сведения об участии в конференциях, фестивалях, конкурсах, соревнованиях и т.п., о достигнутых в их ходе результатах.
