Наши отношения с полицией достаточно неоднозначны, а общение граждан с сотрудниками полиции зачастую носит парадоксальный характер. Не секрет, что есть люди, которые всячески ругают сотрудников правоохранительных органов, и в то же время, случись что, те же самые люди сразу кричат: «Караул! Полиция!» То есть граждане в большинстве своем понимают, что полиция защищает и охраняет их интересы, но мало кто задумывается о том, какой это тяжелый и неблагодарный труд – защита интересов граждан. Когда мы с семьей ужинаем в своей уютной кухне или слушаем оперу, кто-то в этот момент занимается поимкой преступников, чтобы мы могли спокойно предаваться своим обычным занятиям. Люди, являющиеся сотрудниками правоохранительных органов, тоже имеют семьи, друзей и родных, но очень редко могут поужинать вместе с семьей, сходить в театр или в зоопарк со своими детьми. И их дети, к сожалению, могут внезапно осиротеть – шансы остаться без отцов у них гораздо выше, чем у детей, чьи родители имеют более безопасные профессии. Таковы издержки работы, которую выбрали и выполняют сотрудники правоохранительных органов и, в частности, полиции. Ценой нашей спокойной жизни часто бывает жизнь сотрудника полиции, которую он отдал за нас, а мы можем никогда не узнать об этом. И прежде чем критиковать или обвинять в чем-либо сотрудников правоохранительных органов, давайте сначала посмотрим на себя. Вам нагрубил полицейский? Но ведь вы, наверное, тоже когда-то кому-то грубили. Вас несправедливо обвинили в том, чего вы не совершали? И сами вы, возможно, несправедливо обвиняли кого-то. На вас накричали? А вы в ответ культурно извинились по-английски…
Наше общение с полицией должно быть цивилизованным и взаимно полезным. Надо понимать, что именно для нас и наших детей сотрудники полиции поддерживают правопорядок, значит, мы и сами должны соблюдать законы и не препятствовать, а помогать сотрудникам полиции в общем деле охраны нашей свободы и безопасности.
А для этого нам следует знать свои права и обязанности в отношении сотрудников полиции, равно как и полномочия, которыми наделена полиция применительно к гражданам. Всем этим вопросам и посвящена наша книга, которая сориентирует читателя во многих аспектах нашего общения с представителями правоохранительных органов. Кроме того, книга дает представление об уголовной и административной ответственности, а также связанными с этой ответственностью процессуальными действиями.
И давайте будем помнить: нельзя терпеть неподобающее с собой обращение со стороны сотрудников полиции, но нужно проявлять терпимость по отношению к людям в форме.
ВОПРОС
Этот случай произошел в марте, в будний день. Я была одна и находилась дома, потому что ждала курьера интернет-магазина, который должен был привезти мне заказанные книги по философии. Курьер позвонил заранее и предупредил о доставке. Когда в дверь позвонили, я сразу же открыла, не спросив кто. За дверью стояли двое мужчин, которые быстро вошли в прихожую, не дожидаясь приглашения. Я растерялась и спросила, кто они такие, ведь никаких книг у них с собой не было. Один из них ответил: «Госнаркоконтроль», а второй достал наручники. Тут я совсем растерялась, но автоматически попросила предъявить удостоверения, и мне их предъявили, а потом сказали, что им поступил сигнал о том, что я распространяю наркотики. Я наркотиков не только, конечно, не распространяла, но и вообще никогда не видела. Один из мужчин молча вертел в руках наручники, другой потребовал, чтобы я немедленно поехала с ними. На мои вопросы, куда и зачем мне с ними ехать, ответили только, что для допроса и сдачи анализа крови на наличие в крови наркотических веществ. Я уже немного пришла в себя и сказала, что никуда с ними не поеду, а если ко мне есть вопросы, то могу ответить здесь или пусть мне присылают официальную повестку, по официальному вызову я приду, куда и когда требуется. Они продолжали настаивать, а я – отказываться, но потом мне начали задавать вопросы о том, чем я занимаюсь, где бываю и с кем общаюсь, с кем проживаю и тому подобное. Я на вопросы ответила, после чего мне написали на листе бумаги адрес, куда явиться завтра утром, и время, а официальной повестки не выписали, после чего ушли. Я долго не могла успокоиться, позвонила своему другу Виталию, и на следующий день, утром, мы с ним вместе поехали в учреждение по этому адресу. Там меня расспрашивали уже подробно, а потом я сдала кровь, после чего со мной попрощались и сказали, что больше не задерживают. На этом все закончилось, мне больше никто не звонил и никуда не вызывал.
Я хочу знать, имеют ли право сотрудники Госнаркоконтроля допрашивать человека и требовать сдачи анализов?
Наталья
ОТВЕТ
Сотрудники Госнаркоконтроля, как и сотрудники других подразделений правоохранительных органов, имеют право допросить человека и предложить ему сдать анализ на предмет выявления в его крови наркотических средств. В случае Натальи сотрудники Госнаркоконтроля, безусловно, вели себя излишне жестко, но при этом никак не ущемили ее права. Это ведомство занимается проблемой наркотиков, которая является бичом молодежи всего современного мира, а не только в России, поэтому в обязанности сотрудников Госнаркоконтроля входит немедленное реагирование на любые сигналы, касающиеся наркотиков и их распространения. Побеседовав с Натальей у нее дома, эти люди, опытные в своей профессии, вероятно, поняли, что в отношении девушки сигнал был ложным, и не стали применять в отношении ее официальные действия, просто пригласили в свое учреждение на следующий день. Убедившись в том, что Наталья не имеет отношения ни к употреблению, ни к распространению наркотиков, сотрудники Госнаркоконтроля ее больше не беспокоили.
Что касается сдачи анализа крови либо других анализов, медицинского освидетельствования, то эта процедура являлась добровольной и принуждать к ней никого не имели права, кроме исключительных случаев, но случай Натальи таковым не является. Однако в настоящий момент ситуация изменилась, и теперь за отказ от медицинского освидетельствования предусмотрена административная ответственность, которая действует с 24 июля сего года (Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 230).
Введена административная ответственность за «невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества
