Нет идеальной системы управления организацией, подходящей для всех. Может быть только оптимальная система управления для конкретной организации, способствующая достижению ее цели.
В настоящее время существует множество публикаций, посвященных различным вопросам управления, рассматривающих отдельные элементы управления без их взаимосвязи и систематизации. При попытке практического применения этих материалов для решения задач в области управления ответы найти достаточно трудно. Многолетняя работа в консалтинге показала, что заказчикам требуется не набор теоретических постулатов и применяемых в настоящее время шаблонов в сфере управления, а конкретные предложения по поставленным задачам с обоснованием предлагаемых решений.
Данный материал представляет собой собственную разработку автора, новый взгляд на формирование процесса управления в организации на основе процессного подхода и на создание эффективной системы управления в любой организации.
В чем отличие от существующих подходов:
1. Различие в определении, что такое управление.
2. Бизнес–процесс разделяется на два процесса: процесс управления и операционный процесс. Это два разных процесса, имеющие свое предназначение, свои входы/выходы, свои ресурсы. В таком разрезе бизнес–процесс никем не рассматривался. Это сделано для того, чтобы можно было отдельно рассмотреть процесс управления, а именно: из каких составляющих частей он состоит, как он взаимодействует с операционным процессом, что необходимо сделать, чтобы повысить эффективность процесса управления и, соответственно, результативность операционного процесса.
3. Появилась схема описания процесса управления, взаимодействия подпроцессов управления всех уровней между собой и с операционными процессами, а также новое понятие: инструменты управления, позволяющие, во–первых, понять, что относится к системе управления, а во–вторых, провести оценку используемых в организации инструментов управления и провести их улучшение.
4. Процесс управления рассматривается как система, и этому дается объяснение. Это позволит руководителям и другим заинтересованным лицам четко понимать, что, где и как можно или нужно сделать, чтобы повысить эффективность системы управления в организации, а также позволит цифровизировать процесс управления.
Выделение отдельного процесса управления позволяет детально понять, из чего он состоит, что в него входит, как и что нужно сделать, чтобы совершенствовать систему управ ления своими силами или с привлечением специалистов.
Процесс управления одинаков для любой организации, какой бы деятельностью она ни занималась (госструктуры, торговые компании, промышленное и сельскохозяйственное производство, сфера услуг и др.), и может быть использован руководителями и специалистами, интересующимися вопросами управления, для практического применения по совершенствованию системы управления.
2. Управление процессами по материалам публикаций «как есть»
«Еще один важный момент, который стоит отметить, – это процессы управления. К сожалению, в книгах и статьях о них говорится очень мало. Но описание и отладка процессов управления – важнейшая задача при внедрении процессного управления».
В. Репин
К настоящему времени имеется множество публикаций зарубежных и российских авторов, касающихся вопросов управления в организации и управления процессами.
Э. Деминг в своей книге «Выход из кризиса: Новая парадигма управления людьми, системами и процессами» пишет: «Любая управленческая система, любая ситуация управления в определенном смысле уникальна. Это означает, что слепое следование некоему принципу, копирование успешного способа действий потенциально несет в себе угрозу. Успешное управление в такого рода системах гарантировано только в том случае, если в своих действиях субъекты управления руководствуются непрерывно развиваемой «моделью мира». Под моделью мира в данном случае понимается совокупность знаний об основных взаимосвязях как внутри объекта управления, так между объектом и его средой, позволяющих предсказывать характер его поведения» [1].
Д. Джексон в своей книге «Управление бизнес–процессами. Практическое руководство по успешной реализации проектов» пишет: «Что такое управление бизнес–процессами? На этот вопрос надо ответить в самом начале, тем более что у каждого поставщика, аналитика, ученого, преподавателя, журналиста и клиента имеется свой ответ на него» [2].
«Бытует опасное заблуждение, что приобретение программного средства моделирования процессов решает все проблемы и процессы после этого усовершенствуются сами собой. Нет ничего более далекого от истины. Моде лирование процессов – это всего лишь програм мный инструмент, и без методологии или общей схемы, квалифицированного персонала, который умел бы его применять, и искреннего стремления руководства организации оно бесполезно» [2].
Движущими факторами, по мнению Д. Джек сона, которые могут побудить организацию подумать о внедрении BPM, являются [2]:
– «Недостаток надежной управленческой информации или ее противоречивость – здесь может помочь управление процессами, а также измерение и управление производитель ностью.
– Необходимость обеспечить менеджерам больший контроль над процессами в орга–низации.
– Необходимость создания условий устойчивой производительности.
– Необходимость взращивания культуры вы сокой производительности.
– Необходимость достижения максимальной окупаемости существующих «унаследованных» систем.
– Сокращения бюджетов.
– Умение получать большую выработку имеющегося персонала для расширения дея–тельности».
Посмотрим, как эти вопросы освещаются разными авторами.
2.1. Определение «управление» и его применение
В «Новом словаре русского языка» Т. Ф. Еф ремовой написано: «В самом общем смысле, управлять – значит руководить деятельностью, направлять работу кого–либо (чего- либо)» [3].
В учебном пособии «Менеджмент организации» указано: «В случае, когда объектом воздействия выступает какое–либо предприятие (организация) в целом или его часть, процесс управления принято обозначать термином «менеджмент». Понятие менеджмент – это интеграционный процесс, с помощью которого профессионально подготовленные специалисты формируют организации и управляют ими путем постановки целей и разработки способов их достижения» [4].
В публикациях можно найти также следующие определения:
Управление (англ. management) – 1) воздействие на результаты работы системы для достижения намеченной цели; 2) процесс разного рода воздействия на систему изменяющих (или сохраняющих) выходные значения показателей функционирования в системе в заданном направлении (на заданную величину); 3) функция системы, ориентированная или на сохранение ее основного качества, или на выполнение некоторой программы, обеспечивающей достижение определенных целей