Конструируя стратегию развития страны, полезно смотреть не на десятилетия вперёд, а хотя бы на столетия. Только столь удалённая перспектива позволяет проявить действительно важные направления деятельности, которыми стоит заниматься прямо сейчас.
Важно отметить, что конструирование будущего и прогнозирование будущего – это совершенно различные подходы. Для «длинного» взгляда в будущее (на века) прогнозирование практически бесполезно. И вот почему:
1). Невозможно на столь отдалённый период рассчитать действие и взаимовлияние всех факторов, определяющих будущее страны. По этой причине прогноз тем менее точен, чем длиннее период прогнозирования.
2). Пытаясь построить прогноз, исследователь стремится максимально объективировать картину мира, становится сторонним наблюдателем, как бы исключает самого себя из числа акторов, сохраняя исследовательскую позицию. Прогноз – это расчёт вариантов, которые могут актуализироваться под влиянием вполне объективных обстоятельств.
Подход, связанный с конструированием будущего основан на активной позиции акторов, которые участвуют в конструировании будущего, поскольку они формируют будущее в соответствии со своими мотивами, интересами и целями. Чем более далёкий горизонт конструирования продумывается ими, тем точнее вовлечённые акторы начинают видеть сегодняшние приоритеты, тем точнее они могут сформулировать свои цели и задачи “здесь и сейчас”.
Обычно те, кто слышит эти утверждения, возражают в том духе, что конструирование, даже если оно будет осуществлено с максимальным приложением сил и энергии, также может привести к неудаче: мы знаем довольно много детально разработанных программ развития и стратегий, которые остались только бумажными тиграми и не повлияли на реальность.
Важно пояснить, что конструирование, о котором здесь идёт речь, и стратегическое целеполагание, которое лежит в основе программ/проектов/стратегий/планов развития – это совершенно разные социальные технологии.
В этой публикации речь идёт о важнейшей инновации в управлении развитием больших систем и сетей. Кратко суть инновации может быть выражена следующим очевидным принципом: если каждый актор-конструктор ежедневно принимает решения, приближающие сконструированное и согласованное в коммуникации с другими акторами-конструкторами будущее, то это будущее начинает проявляться из тумана возможностей, реализовываться, воплощаться.
В чём отличие конструктивистского подхода от разработки программ/проектов/стратегий/планов развития?
Конструктивистский подход состоит в том, что акторы-конструкторы (персоны, принимающие решения, управленцы, ключевые фигуры, специалисты, эксперты) согласовывают друг с другом свои интересы, видения будущего, значимые личные цели, намерения и проекты своих действий, а затем каждый актор-конструктор активно включается в процесс организации деятельности и осуществления согласованных с другими акторами-конструкторами действий. Важно подчеркнуть, что каждый актор-конструктор строит собственные представления о будущем сверхкомплексных систем, сетей, сред и других типов организованностей, а затем согласовывает и изменяет эти представления в коммуникации с другими акторами-конструкторами, видя своё место и роль в процессе изменений, ведущих к этому будущему, то есть актор-конструктор формирует не своё личное будущее, а будущее той целостности, в бытие и развитие которой он включён.
Если обстоятельства или ситуации изменяются, акторы-конструкторы вступают в коммуникацию друг с другом и оперативно меняют планы, способы действий, но не отклоняются от видения будущего, от своих интересов, значимых личных целей, намерений, – они гибко и умело ищут пути в то общее и согласованное будущее, которое для себя признали желательным.
Разработка программ/проектов/стратегий/планов развития выполняется рабочей группой, иногда несколькими рабочими группами, которые составлены не из тех персон, которые будут в итоге принимать стратегические решения. В этом главное отличие. В коммуникации о конструировании будущего принимают участие только акторы-конструкторы, а в коммуникации о программе/проекте/стратегии/плане участвуют эксперты и специалисты, привлекаемые к этой работе. Да, они, разумеется, анализируют всю доступную им информацию, беседуют с людьми, и затем формируют документ в соответствии с техническим заданием, которое было согласовано с заказчиком. Но они разрабатывают этот документне для себя, лично они не готовы делать что-либо для приближения описанного ими будущего. Итоговый документ, как правило, обсуждается вместе персонами, принимающими решения (заказчиками), но в эту коммуникацию обычно не приглашаются все заинтересованные и влиятельные акторы. Более того, заказчики часто не являются акторами-конструкторами, что ещё более снижает практическую ценность разработки. Документ принимается, на его основе разрабатывается и утверждается дорожная карта реализации/внедрения, представляющая собой перечень формальных мероприятий с указанием ответственных, сроков и бюджетов, выделяются средства на осуществление мероприятий, – и начинается повседневная административная работа, которая, вообще говоря, может и не привести к заявленным в итоговом документе результатам, то есть дорожная карта может быть составлена и выполнена формально в духе «мы сделали, что могли». Такая полу-исполнительская позиция существенно отличается от позиции актора-конструктора, вовлечённого в конструирование будущего.
Конструирование отличается от стратегирования тем, что акторы-конструкторы, вовлечённые в конструирование, на самом деле формируют своё собственное будущее, делают эту работу для самих себя, а персоны, участвующие в стратегировании, часто вообще не являются акторами в полном смысле этого слова либо «просто разрабатывают документ», никак не связывая его со своим собственным будущим, они работают на заказчика. Стратегирование – это почти всегда имитация конструирования будущего, чаще всего односторонняя (монопозиционная). Конструирование – это живая работа, которая в действительности формирует некий вариант будущего, вовлекая в коммуникацию всех заинтересованных ключевых персон и превращая их в акторов-конструкторов.