Коллектив авторов, Валерий Валентинович Невинский - Система органов публичной власти. Сборник научных работ. Том III

Система органов публичной власти. Сборник научных работ. Том III
Название: Система органов публичной власти. Сборник научных работ. Том III
Авторы:
Жанры: Государственное и муниципальное управление | Правоведение | Прочая образовательная литература
Серии: Нет данных
ISBN: Нет данных
Год: Не установлен
О чем книга "Система органов публичной власти. Сборник научных работ. Том III"

Сборник работ издается для сохранения научного наследия Школы российского конституционализма, выраженного в статьях, с целью популяризации среди молодых юристов, студентов бакалавриата, специалитета, магистратуры, аспирантуры; развития идей учениками, коллегами и последователями.

Бесплатно читать онлайн Система органов публичной власти. Сборник научных работ. Том III


© Университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА), 2018

© Комарова В. В., Невинский В. В., Осавелюк А. М., составление, 2018

© ООО «Проспект», 2018

Вступительная статья

Для сохранения богатого и многообразно научного наследия Школы российского конституционализма МГЮА имени О. Е. Кутафина, в целях обеспечения преемственного развития научной Школы, кафедрой конституционного и муниципального права подготовлен третий том серии – сборник научных работ, посвященный системе органов публичной власти.

В сборник включены работы представителей научной Школы государствоведов и конституционалистов Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА).

В своих периодических работах основоположники Школы российского конституционализма заложили новые магистральные направления будущих научных исследований во многих отраслях национального права.

Первая часть «Динамика развития идей основоположников и последователей научной школы по вопросам публичной власти Российской Федерации» состоит из трех разделов: теоретического наследия основоположников Школы российского конституционализма, посвященного проблемам федерального уровня публичной власти Российской Федерации (первый раздел), вопросам организации и деятельности системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации (второй раздел) и трудов представителей кафедры конституционного и муниципального права, посвященных развитию муниципального уровня публичной власти в Российской Федерации (первый раздел).

С использованием исторического, сравнительно-правового, системного методов составители сборника показывают, как фундаментальная постановка научных проблем основоположников Школы российского конституционализма находит свое развитие в трудах их учеников и коллег.

Научное наследие основоположников научной Школы российского конституционализма, к которому будут постоянно обращаться современники и будущее поколение юристов, – кладезь глубоких и оригинальных мыслей, образец великолепного логического анализа, доказательной полемики, образец умения просто и доступно писать о сложном. Их объединяет новизна подходов к оценке явлений правовой и социальной действительности.

Квинтэссенции, изложенные в статьях, нашли глубокое раскрытие в монографических исследованиях, учебных пособиях и учебниках кафедры конституционного и муниципального права Университета имени О. Е. Кутафина.

Вторая часть «Современное состояние системы публичной власти России в трудах последователей научной школы» включает современные работы преподавателей кафедры.

Развивая идеи основоположников научной Школы, современные ученые – преподаватели кафедры конституционного и муниципального права, критически осмысливая, исследуют современное состояние системы публичной власти и проблемы реализации ее конституционных основ, актуальные вопросы организации работы органов публичной власти.

Составители предлагаемого тома серии разместили библиографию работ основоположников научной Школы: научные статьи, монографии, учебники и иные публикации, посвященные системе органов публичной власти.

Надеемся, что издание материалов научной Школы российского конституционализма Университета по системе органов публичной власти вызовет интерес у юридической общественности, расширит представления о конституционализации государственной и общественной жизни, станет дополнительным стимулом дальнейших научных исследований в этой области.

В. В. Комарова,

заведующая кафедрой конституционного

и муниципального права Университета имени

О. Е. Кутафина (МГЮА),

доктор юридических наук, профессор,

почетный работник

высшей школы Российской Федерации

Динамика развития идей основоположников и последователей научной школы по вопросам публичной власти Российской Федерации

Федеральный уровень публичной власти Российской Федерации

Кутафин О. Е

Взаимоотношения постоянных комиссий палат Верховного Совета СССР с Президиумом Верховного Совета СССР и с Советом Министров СССР[1]

Роль постоянных комиссий палат в работе Верховного Совета СССР на современном этапе развития Советского государства предопределяет необходимость всестороннего исследования вопросов их организации деятельности, правового положения. Большой интерес, с точки зрения такого исследования, представляют взаимоотношения постоянных комиссий палат с Президиумом Верховного Совета СССР и с Советом Министров СССР. Эти взаимоотношения существенно отличаются от отношений комиссий со всеми другими государственными органами. Поэтому они требуют специального рассмотрения.

О характере взаимоотношений постоянных комиссий палат с Президиумом Верховного Совета СССР

Постоянные комиссии являются органами палат Верховного Совета СССР. На них возложены разработка и предварительное рассмотрение проектов актов, вносимых на сессии Верховного Совета СССР, контроль за работой подотчетных ему органов государственного управления, содействие претворению в жизнь принятых им актов. Анализ работы комиссий показывает, что в своих взаимоотношениях с Президиумом Верховного Совета СССР они не ограничиваются выполнением этих функций. Так, Президиум Верховного Совета СССР передает на предварительное рассмотрение постоянных комиссий проекты отдельных своих указов, а также некоторые договоры, соглашения и иные внешнеполитические акты, утвержденные Правительством СССР и внесенные им ратификацию или денонсацию Президиума Верховного Совета CCCР. Постоянные комиссии представляют свои заключения по всем этим документам.

В 1959 г. Президиум Верховного Совета СССР передал на заключение Экономической комиссии проект Указа «Об изменении дополнении «Закона об обязательном окладном страховании», внесенный на его утверждение Министерством финансов СССР. Экономическая комиссия подготовила по нему соответствующее заключение.

Комиссии по иностранным делам Совета Союза и Совета Национальностей только за 1963–1965 гг. представили свои заключения по вопросу о ратификации Договора о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой, Договора о дружбе, взаимной помощи и сотрудничестве между СССР и ГДР, Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между СССР и ПНР и по целому ряду аналогичных вопросов.

Кроме того, постоянные комиссии осуществляют разработку проектов указов и по собственной инициативе, вносят их на утверждение Президиума Верховного Совета СССР. Ряд таких проектов указов, связанных с применением Основ уголовного законодательства, уголовного судопроизводства и т. п., в том числе проекты Указов об усилении ответственности за нарушение правил о валютных операциях, об усилений борьбы с особо опасными преступлениями, о дополнении ст. 28 Основ уголовного судопроизводства, подготовили по своей инициативе за период деятельности Верховного Совета СССР пятого созыва Комиссии законодательных предположений палат. Все эти проекты были внесены на утверждение Президиума Верховного Совета СССР.


С этой книгой читают
В учебнике представлен материал по психической травме и психической травматизации, связанной с неизлечимыми заболеваниями, боевыми действиями, миграционными процессами и т. д., дается подробный анализ психической травматизации у детей и подростков. Рассмотрены нормальные и патологические формы реакций на сверхсильные травматические воздействия, виды психических расстройств, критерии, методы диагностики и эмпирические исследования ПТСР. Как послед
Эта книга – ключ к Таро Уэйта, самой популярной колоде для гадания в мире. Подробное и доступное руководство не только познакомит вас с историей и символикой колоды, созданной британским оккультистом и мистиком Артуром Эдвардом Уэйтом, но и позволит сразу же применить полученную информацию на практике и заглянуть в будущее.Здесь вы найдете основные правила гадания и работы с Таро, детальные описания прямых и перевернутых значений каждой из 78 кар
В этой книге собраны рождественские рассказы талантливых русских писателей-классиков, и некоторые имена станут открытием для читателей. Многие произведения не переиздавались, потому что авторы были репрессированы и попали под запрет, другие остались лишь в старых столетних журналах. Эти рассказы ярко описывают будни и праздники ушедшей эпохи. Удивительно, что ожидания и чаяния людей почти не изменились. Надежды героев накануне Нового года, их мол
Книга является первой в своем роде работой, которая простым и доступным языком знакомит читателей с такой сложной темой, как гендерная дисфория. Рассматривается проблема терминологии и лексики, приведен обширный обзор истории развития транс-психологии, описаны модели клинической диагностики и различные типы медицинских и психологических услуг, которые могут предоставляться людям с гендерной дисфорией, а также предлагается специально разработанный
Монография посвящена одной из наиболее актуальных для современной России социально-экономических проблем – проблеме развития и реформирования здравоохранения. В работе проанализированы теоретико-методологические основы исследования здравоохранения как подсистемы региональной социально-экономической системы, выделены и теоретически обоснованы главные организационно-экономические факторы управления региональной системой здравоохранения, проведена к
В монографии рассмотрены процессы индивидуального овладения студентами вузов медиативной деятельностью с обязательной опорой на дистанционные технологии. Дидактические особенности применения дистанционных технологий в контексте формирования медиативной компетентности, с одной стороны, и низкий уровень владения лингвистическими компетенциями, с другой стороны, позволяют говорить о своевременности исследования проблемы. Образовательный процесс, нап
Монография написана на основе эмпирического исследования власти в пяти малых российских городах, проведенного в 2011-2015 гг. В ней рассматриваются ключевые аспекты властных отношений в локальных сообществах, в том числе: конфигурация и иерархия основных акторов в городских сообществах, роль региональных акторов в пространстве локальной политики, взаимоотношения между представительной и исполнительной структурами муниципальной власти, взаимодейст
Мало кто знает, что знаменитый трактат Н. Макиавелли «Государь» был написан на основе произведений, созданных задолго до него. Так, советы по ведению войны Макиавелли брал из известного в Европе с античных времен труда «Искусство войны» Сунь-цзы, китайского стратега и мыслителя, а советы по управлению государством из «Науки управления», написанной Каутильей, главным советником царя Чандрагупты, создавшего в Индии великую империю и отразившего нас
456
Добро пожаловать в отель «Крауч – Лейт». Здесь вы встретите свой кошмар, который снился вам прошлой ночью, и всё, чего когда-либо боялись.
Всегда тех, кто пытался понять, что же собственно, написано в Библии, называли еретиками и отлучали от церкви. Автор приглашает вас провести расследование по священным текстам, пройти от Библии до Майя, от Востока до Запада и узнать сокровенные тайны, о которых молчат священники всех мастей. В исследовании две части – в первой исследуется само Писание, его смысл, а во второй – вас ждет детектив, расследование истории Земли и Землян
В нашу первую встречу он обещал, что заставит меня кричать. Прямо во время сватовства в доме моего отца. Его бесстыжее поведение шокировало и испугало меня, но я успокаивала себя тем, что буду защищена, ведь даже Джалал Тагиров не посмеет тронуть невесту своего брата. Как же я ошибалась… Джалал – дикарь без морали и совести. Он захотел меня в самом низменном смысле и ради мимолетной прихоти расстроил мою свадьбу, сказав, что хочет жениться на мн
Я вижу тебя в первый раз, не знаю, как тебя зовут. Но позволяю себе мечтать, слыша твой шёпот: «Я вспомню, обязательно всё вспомню, только дай мне второй шанс». Ведь для всех ты – мой бывший муж, и лишь мне известно, что ты чужой мужчина, который потерял память, когда тебя хотели убить. *** Она моя. Была моей и будет снова, пусть пока и верит, что я подчиняюсь её желаниям. – Это плохая идея, – бормочет Катя и тяжело дышит. – Тебе нужно в больницу