Одним из проявлений кризиса современного российского общества является увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Причиной подобного явления становятся изменения, негативно отразившиеся на положении большинства семей: снижение уровня жизни вследствие потери работы родителями, неспособность взрослых адаптироваться к новым условиями, алкоголизм. Эти явления приводят к увеличению семей группы риска, значительному росту числа детей, чьи родители не справляются со своими воспитательными функциями.
В то же время известно, что роль семьи в развитии человека не сравнима по своему значению ни с какими другими социальными институтами. Потеря семьи в детстве (ситуация сиротства) отражается на дальнейшем развитии ребенка и затрудняет его личностное и интеллектуальное развитие, препятствует формированию уверенности в безопасности окружающего мира, автономности, инициативности, идентичности. Без тесного контакта и каждодневного взаимодействия со взрослым, которое может обеспечить только близкий человек, ребенку сложнее сформироваться как личности, стать субъектом межличностных отношений, хозяином собственной жизни.
В Национальной стратегии действия в интересах детей на 2012–2017 гг., утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761, говорится, что «в последнее десятилетие обеспечение благополучного и защищенного детства стало одним из основных национальных приоритетов России». Таким образом, сегодня проблема создания замещающих семей и реализации их сопровождения, закрепленная главой 121 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ, стоит особенно остро: важно выстроить систему качественной социальной, психологической, педагогической помощи семье, готовой принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В современной научной литературе исследуемая проблема рассматривается с разных сторон: профессионально-педагогическое сопровождение семьи и подготовка замещающих родителей к воспитанию, педагогическая коррекция, социализация приемных детей (Ю. Е. Алешина, А. И. Антонов, С. И. Голод, С. В. Дармодехин, А. Г. Ковалев, Т. А. Куликова, Б. Спок); общие вопросы воспитания детей в семье (Л. В. Байбородова, И. В. Гребенников, С. В. Ковалев, Т. А. Маркова, А. Г. Харчев, Л. Б. Шнейдер); психолого-педагогическое консультирование (Л. Я. Гозман, М. Дубовская, Л. И. Уманский); особенности воспитания и социализации детей в неполной семье (М. И. Буянов, А. Б. Добрович, В. Н. Дружинин, А. И. Захаров, И. Я. Медведева, Т. Л. Шишова).
В работах А. А. Аладьина, М. И. Буянова, А. Я. Варги, Ж. А. Захаровой, Т. Ю. Синченко, В. В. Столина, Я. Т. Соколова, И. А. Фурманова, Н. В. Фурмановой рассматриваются психологические особенности приемных детей, низкая степень усвоения ими нравственных норм и моральных ценностей, проявляющаяся в нарушении поведения. За последние годы проведены исследования, посвященные проблемам социальной и психолого-педагогической поддержки семей, принимающих участие в реализации новых форм социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нашедшие отражение в работах Н. П. Иванова, В. Н. Ослон, Л. В. Петрановской, Г. В. Семьи.
Психологические проблемы приемных родителей исследуются в диссертационных работах Л. Н. Большаковой, Е. В. Герасимовой, Т. Е. Котовой, А. А. Нестеровой, О. Г. Япаровой. Вопросу межличностного взаимодействия «ребенок − родитель» в приемной семье посвящены работы Г. М. Андреевой, Е. В. Кузнецовой, П. А. Лунева, Л. А. Петровской, П. А. Пунаева, В. А. Соснина, М. И. Станкина. Авторы отмечают сложности взаимопонимания между родителями и детьми в приемных семьях, заключающиеся в высокой требовательности родителей по отношению к детям, в превалирующем контролирующем поведении, отсутствии сотрудничества между родителями и детьми, конфликтах и трудностях во взаимопонимании, в нетерпимости и непримиримости в отношениях с детьми при формировании системы внутрисемейных правил взаимодействия. Вместе с тем ощущается нехватка исследований, отражающих целостное видение проблемы. Научные изыскания фрагментарны, теоретические и методические основы сопровождения семьи остаются неразработанными, особенно в социально-психологической сфере. Подобная ситуация сдерживает развитие процесса деинституализации жизнеустройства детей-сирот, реформирования системы их государственной защиты и опеки, развития института замещающих семей в нашей стране.
Среди противоречий, наиболее ярко проявляющихся на данный момент, можно назвать следующие:
существует потребность общества решать проблемы вариативного попечения детей-сирот в условиях увеличения их числа и, одновременно, отсутствуют научно-обоснованные подходы к воспитанию приемных детей в замещающих семьях;
есть необходимость в специальной подготовке замещающих родителей к воспитанию приемных детей, самих детей к проживанию в новой социокультурной среде, но не разработаны научно-методические основы ее осуществления;
существует потребность замещающих семей в помощи со стороны специалистов при возникновении естественных затруднений в воспитании приемных детей, но часто низкий уровень подготовки к реализации сопровождения не позволяет оказать качественную и своевременную помощь.
Семья – наиболее естественная форма организации тесного взаимодействия мира взрослых и мира детей. Замещающая семья представляет собой специфический институт воспитания ребенка, утратившего связи с биологической семьей, который наиболее приближен к естественным условиям жизнедеятельности, в результате чего обеспечиваются достаточно благоприятные условия для его индивидуального развития и социализации. Это понятие включает в себя более частные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, такие как усыновление, опека и попечительство.
В настоящее время в России более 75 % детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, воспитываются в замещающих семьях. Указом Президента Российской Федерации показатель семейного жизнеустройства детей-сирот вошел в число критериев оценки работы региональной исполнительной власти.
Относительно новым видом замещающей семьи является приемная семья − это платный вид опеки (попечительства), предполагающий воспитание детей на дому у приемного родителя. Такая семья заменяет пребывание в детском доме или приюте на домашнее воспитание и создается на определенный срок на основе договора с органами опеки. Это достаточно новая для России форма семейного воспитания, наиболее эффективная для устройства детей, лишенных родительского попечительства.