© Кириллова М.Я., 2015
© Крашенинников П.В., 2015
© Крашенинникова М.П., Крашенинников П.В., художественное оформление, 2015
© Издательство «Статут», редподготовка, 2015
* * *
Предисловие к третьему и здани ю
Третье издание учитывает последние новеллы гражданского законодательства, связанные с изменениями и дополнениями, принятыми в гл. 12 «Исковая давность» Гражданского кодекса РФ, внесенными Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», а также с принятием постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности». Кроме того, по тексту работы вносятся уточнения, связанные с практикой применения норм гл. 11 и 12 ГК РФ.
В гражданско-правовой литературе, и особенно в учебной, срокам и исковой давности традиционно уделялось достойное внимание. Достаточно вспомнить фундаментальные труды И.Е. Энгельмана «О давности по русскому гражданскому праву: Историко-догматическое исследование»[1], И.Б. Новицкого «Сделки. Исковая давность»[2], Б.Б. Черепахина «Спорные вопросы понятия и действия исковой давности. Исковая давность в новом советском гражданском законодательстве»[3], В.П. Грибанова «Сроки в гражданском праве»[4], Ю.К. Толстого «Исковая давность»[5], Е.А. Крашенинникова «Понятие и предмет исковой давности»[6] и другие работы. Практически во всех учебниках, посвященных гражданскому праву, есть соответствующие главы, как правило, в первой половине работ. Из современных изданий следует выделить учебник кафедры гражданского права юридического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова (автор гл. 12 Е.А. Суханов)[7], учебник кафедры гражданского права Санкт-Петербургского государственного университета (автор гл. 14 А.П. Сергеев)[8]. Между тем право, а тем более законодательство не древний памятник, а скорее дерево, которое растет или сохнет, т. е. видоизменяется. Сказанное в полной мере относится и к срокам, и к исковой давности: корни – основа института, которая остается неизбежной, а вот отдельные ветви меняются – иногда часто, иногда не очень.
В России более 20 лет действует часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ, ГК), которая кроме прочего регулирует вопросы, связанные со сроками (гл. 11) и исковой давностью (гл. 12), вопросы, решение которых стабилизирует и упорядочивает гражданский оборот, как и в целом жизнь общества. Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»[9] (далее – Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 100-ФЗ) в гл. 12 ГК РФ внесены изменения и дополнения.
Часть вторая ГК РФ, транспортные уставы и кодексы, а также другие законодательные акты развивают положения, связанные с применением исковой давности. Полагаем, что российское законодательство, относящееся к исковой давности, требует современного осмысления и специального исследования.
Настоящее издание имеет научный и практический характер, поскольку охрана и защита прав и законных интересов граждан во многом зависят от сроков действия тех или иных гражданско-правовых отношений, а также от сроков исковой давности, которые служат защите нарушенного права.
В данном издании предлагаются две работы: «Сроки в гражданском праве» и «Исковая давность». Несмотря на их относительную самостоятельность, связь очевидна, поскольку в работах анализируются временные границы действий и защиты нарушенных прав; рассматриваются нормы Гражданского кодекса РФ и других актов гражданского законодательства. Так, в «Исковой давности» подробно исследуются действующие и новые положения ГК РФ. Значительное внимание уделяется судебной практике, особенно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»[10] (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. № 43).
Обращаем внимание на то, что в работах не исследуется зарубежное законодательство о сроках в гражданском праве и исковой давности. Авторы сосредоточились на анализе исключительно отечественного законодательства и практики его применения, а также российских исследований на данную тему.
Сроки в гражданском праве
Глава 1. Понятие, значение и виды сроков в гражданском праве
Понятие «срок» в гражданском праве применяется в двух значениях: либо определенный период (отрезок), либо момент во времени. Как указывал в свое время Н. Растеряев, срок означает известный предел времени, к которому должно заканчиваться определенное действие, или пространство времени, в продолжение которого должно совершаться действие, или определение момента времени, с которого вступают в силу юридические последствия[11]. А Д.И. Мейер называл сроком «и пространство времени, в течение которого должно совершиться действие… и наступление определенного времени. В области права срок понимается как назначение времени для какого-нибудь юридического действия, связь юридического действия с известными ограничениями во времени. Время, таким образом, получает юридическое значение»[12]. Одним словом, с наступлением срока связываются определенные правовые последствия. Таким образом, сроки выполняют регулятивную функцию норм гражданского права.
Сроки упорядочивают гражданский оборот, создают определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинируют их участников, способствуют соблюдению хозяйственных договоров, обеспечивают своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений.
В системе юридических фактов срок относится к событиям[13], поскольку наступает (истекает) так же независимо от воли людей, как и течение времени вообще.
Но в юридической литературе есть и другая точка зрения. Высказано мнение, что срок необходимо отличать от времени, так как он определяется волей законодателя или участников правоотношений, и поэтому сроки в системе юридических фактов занимают особое положение и не относятся ни к событиям, ни к действиям[14].
С указанным мнением трудно согласиться: назначенные хотя и по чьей-либо воле период времени или дата наступают объективно, их приближение уже невозможно ни изменить, ни отменить[15].
Гражданское законодательство содержит ряд общих и специальных правил относительно сроков. Первые распространяются на все отношения, регулируемые гражданским правом, вторые – только на те, применительно к которым установлены соответствующие сроки. Первоначально необходимо рассмотреть общие правила, предусмотренные в ст. 190–194 ГК РФ.
