1.1. Понятие судебной деятельности и ее соотношение со смежными правовыми категориями
В научной литературе выделяется два возможных варианта завершения социального конфликта: урегулирование конфликта и его разрешение. По мнению Г.Б. Власовой, в ходе судопроизводства юридический конфликт фактически не прекращается, т. к. происходят принуждение или побуждение одной из сторон к принятию позиции, желаемой другой стороной, при этом в урегулировании конфликта принимает участие третья сторона – суд[1]. Суд, является основным правоприменительным органом в сфере гражданской юрисдикции. Как указывает С.С. Алексеев, по своей сути правоприменительная деятельность состоит в разработке и осуществлении организационных мер, направленных на претворение предписаний правовых норм в жизнь.
Правоприменительный орган, распространяя юридические нормы на конкретный жизненный случай, решает юридическое дело, принимает необходимые организационные меры по практической реализации норм права[2]. Составными частями правоприменительной деятельности служат правоприменительные действия. Они объединяются по стадиям процесса применения права и состоят из трех основных групп:
а) действия по установлению фактических обстоятельств дела;
б) действия, выражающие выбор и анализ юридических норм;
в) действия, из которых складывается решение юридического дела[3].
При этом вопрос о количественном и качественном наполнении стадий правоприменительного процесса по-прежнему остается дискутируемым. Коль скоро, правоприменительный процесс представляет собой, по словам Н.Н. Вопленко, базирующуюся на нормах права, развивающуюся во времени практику правоприменительной деятельности[4], то в аспекте настоящего исследования целесообразно акцентировать внимание на содержании правоприменительной деятельности судов общей юрисдикции, связанной с рассмотрением и разрешением гражданских дел и обусловленной ее целями, задачами и функциями.
Цели и задачи гражданского судопроизводства зафиксированы в ст. 2 ГПК РФ. Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся участники гражданских, трудовых или иных правоотношений. При этом гражданское судопроизводство определяется как одна из форм судебной деятельности.
Судебную деятельность в доктрине гражданского процессуального права понимают как «публичную правоприменительную деятельность, осуществляемую судом в процессуальной форме, то есть в рамках специальной юридической процедуры, отличающейся детальной законодательной регламентацией всей последовательности действий суда и лиц, участвующих в юридическом процессе»[5]. Следует отметить, что данная дефиниция небезупречна, однако на настоящем этапе научного анализа позволяет соотнести понятия «судопроизводство» и «судебная деятельность» для постановки задач последней. Судопроизводством же принято считать установленный нормами гражданского процессуального права порядок рассмотрения и разрешения судом гражданских дел, включающий деятельность суда и иных участников процесса.
По мнению, С.Л. Дегтярева смысл и цель судебной деятельности заключается в том, что суд должен выслушать заинтересованных в разрешении конфликта лиц и вынести свое решение на основании действующей системы права, поскольку лишь ему предоставлены такие полномочия
