Дмитрий Наумов - Уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

Уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности
Название: Уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности
Автор:
Жанры: Юриспруденция | Прочая образовательная литература
Серии: Нет данных
ISBN: Нет данных
Год: Не установлен
О чем книга "Уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности"

Нарушение требований пожарной безопасности – это предусмотренное уголовным законом противоправное неосторожное общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на безопасность общества и причиняющее вред собственности, здоровью человека, а в некоторых случаях и его жизни. В работе рассмотрены понятие преступления, совершаемого в сфере пожарной безопасности, система объектов нарушения правил, юридический анализ основного состава преступления и классификация преступлений.

Бесплатно читать онлайн Уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности


© Дмитрий Александрович Наумов, 2017


ISBN 978-5-4483-8828-6

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

ВВЕДЕНИЕ

Развитие научно-технического прогресса, появление новых технологий, техники и оборудования, широкое использование легковоспламеняющихся и горючих веществ и материалов, а также многие другие факторы приводят к тому, что в современной России значительно осложнена пожароопасная обстановка. Сообщения средств массовой информации о количестве пожаров свидетельствуют только о негативной тенденции к возрастанию ущерба от них как жизни и здоровью людей, так и природным ресурсам и экономике страны. Ежегодно в Российской Федерации происходит более 245 тысяч пожаров, которые уносят жизни от 14 до 19 тысяч человек и приводят к травмированию более 15 тысяч человек [30].

Одним из наиболее печальных примеров можно назвать пожар в декабре 2009 года в пермском клубе «Хромая лошадь», в результате которого пострадало 234 человека, включая 156 погибших, 15 детей стали полными сиротами, ещё 44 потеряли одного из родителей [31].

Исследования показывают, что около 40% всех последствий пожаров в России обусловлено нарушением правил пожарной безопасности [15], что позволяет утверждать, что нарушения противопожарных правил причиняют огромный вред личности, обществу и государству, и это обосновывает необходимость научного исследования проблем, связанных с обеспечением пожарной безопасности, в том числе уголовно-правовым.

Повышенный характер общественной опасности подобных деяний обусловливает наличие в Уголовном кодексе РФ целого ряда составов преступлений, связанных с возникновением пожаров. Однако их применение на практике в настоящее время вызывает определенные сложности, которые объясняются бланкетностью соответствующих статей Уголовного кодекса РФ, что требует от правоприменителя знания не только уголовного права, но и законодательства других отраслей, прежде всего административной. Кроме того, возникают проблемы при отграничении состава нарушения правил пожарной безопасности от норм, предусматривающих нарушение других специальных правил.

Вышеизложенными обстоятельствами и определяется актуальность, теоретическая, методологическая и практическая значимость темы настоящего исследования, а также объясняются причины ее выбора.

Целью настоящего исследования является теоретический анализ преступлений, посягающих на пожарную безопасность, и конкретно – уголовной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности.

Данная цель реализуется в работе на основе решения следующих задач:

– дать определение преступлению, совершаемому в сфере пожарной безопасности;

– определить непосредственный объект преступного нарушения правил пожарной безопасности;

– исследовать понятие «правила пожарной безопасности» на основе нормативных источников других, не уголовно-правовых отраслей права, и выявить признаки правил пожарной безопасности как предмета состава нарушения правил пожарной безопасности;

– провести юридический анализ основного состава преступления, предусмотренного статьей 219 Уголовного кодекса РФ;

– выяснить, какие уголовно-правовые нормы направлены на противодействие преступных деяний в сфере пожарной безопасности;

– исследовать спорные вопросы уголовно-правовой квалификации нарушения правил пожарной безопасности.

Объектом исследования являются охраняемые уголовным законом общественные отношения в сфере пожарной безопасности.

Предмет исследования – уголовно-правовые нормы законодательства, предусматривающие уголовную ответственность за нарушение правил пожарной безопасности.

В работе использованы общенаучные методы – анализ, синтез, формально-логический, системно-структурный, комплексный, а также специальные – социально-правовой, логико-юридический.

Анализ научных работ по исследуемой проблематике позволяет утверждать, что она, несмотря на актуальность, не относится к числу активно обсуждаемых. К сожалению, вопросы уголовно-правовой охраны отношений в сфере пожарной безопасности в последнее десятилетие почти не привлекают внимание исследователей. Изучению непосредственно пожарной безопасности посвящено только пять диссертационных работ [31], из них две – в области административного права и три – в области уголовного (Я. В. Гармышев, С. А. Никольская, А. А. Шиканов).

Теоретическую основу исследования составили разнообразные источники в области общей теории права, уголовного и уголовно-процессуального права и иной литературы, относящейся к теме настоящего исследования.

Нормативную базу исследования образуют нормы действующего уголовного законодательства и нормативные правовые акты Российской Федерации, обеспечивающие пожарную безопасность. В работе нашли отражение постановления Пленума Верховного Суда РФ.

1 Понятие преступления, совершаемого в сфере пожарной безопасности, и система объектов преступного нарушения требований пожарной безопасности

В Российской Федерации действует ряд законов и подзаконных актов, предусматривающих систему мер по противодействию пожарам. Основными из них являются Федеральный закон от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее Федеральный закон №69-ФЗ), Федеральный закон от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее Федеральный закон №123-ФЗ) и Федеральный закон от 06.05.2011 г. №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» (далее Федеральный закон №100-ФЗ).

При осуществлении проверок органами государственного пожарного надзора также в большинстве случаев применялись Федеральный закон от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01—03), утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. №313 (утратил силу 21.07.2012 г. в связи с изданием постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390 «О противопожарном режиме»).

Обязательному исполнению подлежат другие нормы специальных правил (Сводов правил), принимаемых в соответствии с Федеральным законом №123-ФЗ, и некоторые строительные нормы и правила (СНиП) и нормы пожарной безопасности (НПБ), которые продолжают действовать до дня вступления в силу регламентов, предусмотренных указанным законом.

Особая роль в предотвращении пожаров и снижении их губительных последствий принадлежит правовым нормам, предусматривающим ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за действие либо бездействие, повлекшее вред в результате возгорания. Обязанность виновного претерпеть установленное законом наказание и возместить причиненный ущерб является мерой государственного принуждения граждан, должностных и юридических лиц к соблюдению требований пожарной безопасности.


С этой книгой читают
В работе исследовано право государственной и муниципальной собственности в качестве самостоятельной разновидности права собственности и правовое положение государства и иных публично-правовых образований в качестве субъектов права собственности. Проведен анализ существующего правового регулирования субъектного и объектного состава государственной и муниципальной собственности, разграничения объектов публичной собственности, а также оснований возн
Закон Российской Федерации, регулирующий отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами, импортерами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливающий права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнит
В этой уникальной книге собраны статьи автора, которые легли в основу заведённого на него дела, приведены тексты его выступлений на заседаниях суда, приговор и кассационное заявление в Верховный суд. Всё вместе даёт достаточно типичную картину работы юриспруденции послесталинских советских времён.
В данный сборник вошли ряд полных и изъятия из текстов судебных актов, постановлений, определений, обзоров судебной практики, утвержденные Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, других документов высших судебных инстанций, разъясняющих российское законодательство в сфере банкротства (до 1 августа 2021 года). Издание третье, дополненное
Книга является дополнением к книге-тренингу «Не бойся спорить с милиционерами!» и составлена из ответов на вопросы участников тренинга и подписчиков одноимённой рассылки.Темы вопросов:• права и обязанности граждан;• права и обязанности сотрудников милиции;как должно происходить общение СМ и граждан;• как это общение происходит в реальности;• что делать, чтобы реальное приблизить к идеальному.Всего в книге разобрано 32 самых важных вопроса.
Герои романа Натали Вебер узнаваемы. Это те, кого мы видим на улице, с кем вместе работаем, едем в транспорте, встречаемся.… И поэтому так увлекают перипетии их судеб, отношений, тревог и горестей, радостей и удач.Стремительно развивающиеся, встречающиеся и разбегающиеся сюжеты романа, любовные коллизии и становление героев, их трудные судьбы в трудные годы не оставят читателя равнодушным.Роман построен, во многом, по канонам любимых телесериалов
Понять, что такое настоящая любовь, преодолеть эгоизм и нетерпеливость, научиться человечности, прощению и любви, слиться собственной судьбой воедино с судьбой своих земляков – это то, ради чего живет главная героиня романа Кристина Кременная.
Юкио Мисима – самый знаменитый и читаемый в мире японский писатель. Прославился он в равной степени как своими произведениями во всех мыслимых жанрах (романы, пьесы, рассказы, эссе), так и экстравагантным стилем жизни и смерти (харакири после неудачной попытки монархического переворота).В настоящее издание вошел роман «Шум прибоя», в котором с глубоким психологизмом и виртуозностью стиля рассказана история любви между юным рыбаком и дочкой богача
Юни – мусорщик. Таким его видит окружающий мир. Так видит себя даже он сам, но только это не совсем правда! В душе юноши горит еще и воля возродившегося императора Вала. Преданного, сожженного, но поклявшегося вернуться и отомстить.Этой скрытой силы достаточно, чтобы сама судьба пробудила в теле парня самое мощное из древнейших заклятий. Тайна, способная отправить его на тот свет, если о ней узнает хоть кто-то! Тайна, способная вознести его на ве