История взаимоотношений водителей и гаишников уже давно обросла огромным количеством баек. Их суть сводится примерно к следующему: все автолюбители считают, что инспектору наплевать на правила дорожного движения, а единственное, что его интересует – это возможность содрать штраф, желательно, в свой карман, минуя протокол.
Действительно, некоторые недобросовестные работники ГИБДД не слишком озабочены обеспечением соблюдения правил дорожного движения, зато очень щепетильно относятся к собственному доходу или выполнению плана по административным штрафам. Однако нельзя говорить, что все гаишники – взяточники. Как и в любой другой государственной структуре, в органах ГИБДД есть много порядочных людей, которые выполняют очень большой объём возложенных на них обязанностей.
Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Госавтоинспекция) осуществляет федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения. Со всем кругом обязанностей ведомства можно ознакомиться, прочтя Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 15.06.1998 №711.
Государственная инспекция безопасности дорожного движения (ГИБДД) и Госавтоинспекция (ГАИ), согласно вышеназванному Положению – это названия одной и той же структуры. Некоторые водители интересуются, а как сейчас правильно называть это замечательное ведомство – ГИБДД или ГАИ? Называть его можно хоть как – оба варианта являются правильными.
Если коротко, то Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение законодательства по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества.
Наше государство придумало очень много требований в части соблюдения правил дорожного движения, за неисполнение которых водитель может быть привлечён к административной ответственности. Такая ответственность возможна, если совершённое деяние (или бездействие), попадает под ту или иную статью Кодекса об административных правонарушениях РФ. Нарушений, за которые может последовать наказание, в настоящее время существует несколько десятков.
Выявление таких деяний – это одна из задач ГИБДД. Кто-то подходит к этой функции добросовестно, а кто-то – не очень. Некоторые инспекторы, к сожалению, склонны искажать требования закона и выписывать штраф за якобы «нарушение», которое таковым не является. Что греха таить, не только гаишники не преминут воспользоваться юридической безграмотностью населения – таких охотников, к сожалению, набирается много.
Если водитель никак не защищает свои права, ведёт себя словно забитая овечка – это сигнал для недобросовестного инспектора «впаять» ему побольше нарушений. При этом, при рассмотрении дела об административном правонарушении, уполномоченные должностные лица или суды, как правило, придерживаются следующего принципа: «не доверять показаниям инспектора, составившего протокол об административном правонарушении, нет оснований, поскольку его показания последовательны и непротиворечивы, личная заинтересованность в результатах рассмотрения дела отсутствует».
Однако в некоторых случаях, это не так – инспектор может трактовать положения закона в свою пользу, либо банально не знать некоторых требований. Да, по незнанию тоже часто совершаются ошибки – сотрудник ГИБДД тоже живой человек и может что-то не знать или в чём-то ошибаться. Задача водителя в таких случаях – доказать, что правонарушения нет и избежать незаслуженного наказания.
Настоящая книга ни в коем случае не преследует целей научить лихачей или дорожных хамов избегать ответственности за реально допущенные нарушения. Если человек, в буквальном смысле слова, проезжает по ногам переходящих пешеходный переход людей, как шальной подрезает при обгоне или разъезжает под шафе – наказание им заслужено по полной программе!
А вот в случаях, если права водителя реально нарушаются неправомерными действиями сотрудника ГАИ, тогда действительно необходимо вооружиться знанием, пытаться отстоять свои права и доказать свою невиновность.
В настоящей книге будут рассмотрены некоторые типовые случаи общения с представителями ГИБДД, описан порядок процессуальных действий, приведены конкретные примеры, за нарушения каких законодательных норм нужно обращать внимание при взаимодействии с инспектором, а также будут даны пошаговые инструкции, как поступать в той или иной ситуации.
Как нужно себя вести, если остановил гаишник? Что делать, если заставили «дуть в трубочку»? Как доказать, что скорость водитель не превышал? Каким образом можно обжаловать постановление по делу об административном правонарушении? В каком порядке оплачивать административные штрафы? Ответы на эти и многие другие вопросы читатель найдёт в настоящей книге.
Каждый вывод будет подтверждён ссылкой на нормативный акт.
Книга рекомендуется к прочтению каждому автолюбителю.
Термины, определения и сокращения
Административный регламент – Административный регламент исполнения МВД РФ государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения, утв. Приказом МВД России от 23.08.2017 №664.
ГИБДД (Госавтоинспекция) – Государственная инспекция безопасности дорожного движения.
ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации.
ДТП – дорожно-транспортное происшествие.
КоАП РФ – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации.
ОСАГО – обязательное страхование автогражданской ответственности.
ПДД – Правила дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090.
ПТС – паспорт транспортного средства.
УК РФ – уголовный кодекс Российской Федерации.