ВВЕДЕНИЕ
Основным способом поддержания коммуникации в сфере власти выступает информационная политика. При этом данный тип политической активности государства может принимать различные формы: либо информационного обеспечения его масштабных задач в различных областях общественной жизни, либо целенаправленной деятельности, развертывающейся в информационном пространстве.
Важнейшим инструментом установления необходимых связей с общественностью, а соответственно формирования общественного мнения, считаются средства массовой информации (СМИ) – печать, радио, телевидение, сеть Интернет. Средства массовой информации выполняют роль посредника между государством и обществом. Посредническая роль СМИ заключается прежде всего в том, что они представляют интересы общества перед властью, помогают обществу их формулировать и защищать, со стороны государства СМИ позволяют осуществлять манипуляцию общественным сознанием людей.
В рамках государственной информационной политики должны быть заложены основы для решения таких крупных задач, как формирование единого информационного пространства, обеспечение информационной безопасности личности, общества и государства, формирование демократически ориентированного массового сознания, становление отрасли информационных услуг, расширение правового поля регулирования общественных отношений, в том числе связанных с получением, распространением и использованием информации.
Необходимость решения столь масштабных задач требует эффективного управления всеми видами информационных ресурсов, элементами информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, государственной поддержки информационного производства, рынка информационных технологий, средств, продуктов и услуг, регулирования деятельности государственных электронных и печатных СМИ.
Средства массовой информации играют очень важную роль в освещении международных событий, в особенности конфликтных, где очень сложно дать объективную оценку ситуации в связи со столкновением интересов сторон конфликта. При неоднозначности конфликтной ситуации становится необходимым обращение к СМИ, как к единственному источнику информации. Оценка конкретного события в СМИ может варьироваться в зависимости от факторов, влияющих на нее. Такими могут быть направление общегосударственной информационной политики, степень финансовой свободы СМИ, статус в конфликтной ситуации (является участником конфликта, наблюдателем, напрямую воздействует), идеологическая направленность и др.
В случае с югославским конфликтом европейские и российские СМИ показали свою полную зависимость от государственной информационной политики и общей политической расстановкой сил в мире.
С момента вторжения войск НАТО на территорию Югославии межэтнический конфликт сербов и албанцев приобрел статус международной проблемы. Пика это вмешательство достигло во время 78-дневной кампании бомбардировок Союзной Республики Югославия. Эти бомбардировки породили самый серьёзный кризис мировой системы международных отношений с момента краха биполярного мира. Подготовка вторжения НАТО в республику сопровождалась серьезным информационным терроризмом, фальсификацией событий, мнений и причин конфликта. Косовский кризис поставил перед международным сообществом ряд принципиальных вопросов. Каким образом следует урегулировать сложные межнациональные конфликты? Насколько правомерно международное военное вмешательство во внутренние конфликты? Является ли сегодняшний мир однополярным? Является ли инфомационная война серьезной угрозой политическому режиму и государству в целом?
Актуальность исследования политики освещения югославского конфликта 1999-2000гг. обусловлена тем, что проблема зависимости СМИ от власти существует в большинстве стран и при возникновении конфликтной ситуации крайне обостряется. Информационное поле становится все более значимым в мире, а соответственно и влияние его на массовое сознание людей усиливается. Очевидным становится необъективное преподнесение СМИ грузино-осетинского, арабо-израильского, пакистано-индийского конфликтов. Югославская война может стать показательным примером для рассмотрения проявления зависимости СМИ от общего курса информационной и международной политики государств.
Степень разработанности темы: при написании данной квалификационной работы исследовалась научная литература на русском языке таких авторов как: Русаков А.Ю., Почепцов Г.Г., Королько В.Г., Коновченко С.В., Алешина И.В., Ольшанский Д.В., Попов В.Д. Ознакомившись с этими источниками информации, складывается общая картина ведения информационной политики, ее сущности, структуре и перспективах развития. При проведении эмпирического исследования использовался ряд источников: печатная пресса на разных языках – немецком, английском и русском, российские и европейские новостные ресурсы в сети Интернет, а также телевизионные архивы.
Целью данной работы поставлено изучение степени влияния государственной информационной политики на объективность подаваемой СМИ информации. Для достижения поставленной цели в ходе написания работы предлагается решение следующих задач:
Описание теоретического обоснования сущности государственной информационной политики;
Подробное изучение структуры информационной политики государства;
Изучение печатных, телевизионных и Интернет-ресурсов СМИ и освещения в них предпосылок, хода, итогов югославского конфликта;
Проведение сравнительного анализа европейских и российских СМИ, а также опросов общественного мнения как результатов работы СМИ по тематике югославского конфликта.
Квалификационная работа состоит из двух глав, первая из которых предлагает подробное изучение сущности и структуры государственной информационной политики, вторая глава содержит анализ предпосылок, хода и итогов югославского конфликта, основанный на материалах европейских и российских СМИ, а также социологических опросов населения этих стран.
Глава 1. Основы государственной информационной политики
.1
Сущность государственной информационной политики
Информация является содержательной стороной процесса коммуникации, определяющей его эффективность в том, какие сведения коммуникация содержит, как быстро они движутся от одного управленческого уровня к другому, каковы потери управленческой информации на этом пути, насколько она сохраняет свою адекватность, пройдя коммуникационные каналы. Информационное обеспечение есть отражение коммуникаций организации:
1) входная информация – получение точной информации о реальном положении собственных дел, своевременных и надежных сведений;
2) выходная информация – регулирующая правдивое информирование общественности в рамках социальной ответственности организации, государственного контроля ее жизнедеятельности.
