Задача 1.
Существует три вида управления: техническое, биологическое и социальное управление.
В чем суть каждого из них? Какие между ними различия?
Приведите пример каждого из трех видов управления.
Существует ли взаимосвязь между каждым из трех видов управления и правом (действующими в обществе правовыми нормами)?
Ответ обоснуйте конкретными примерами.
Задача 2.
Социальное управление.
Назовите критерии (признаки) выделения разновидностей социального управления.
Что общего между ними, т. е. что объединяет их в единый вид?
Можно ли отнести муниципальное управление к виду государственного управления?
Ответ обоснуйте.
Задача 3.
В зависимости от процессов, на которые направлено управление как упорядочивающее начало, различают: техническое, биологическое, социальное управление. Разновидностью последнего является государственное управление как предмет административного права.
Какое отношение имеет право вообще и административное право в частности к техническому и биологическому управлению?
Ответ обоснуйте примерами.
Приведите примеры нормативных актов, закрепляющих:
а) биологические нормы и правила;
б) технико-технологические нормы и правила.
Задача 4.
В человеческом обществе существовало и существует множество видов управляемых социальных общностей и их ассоциаций. Сюда можно отнести управление семьей, родом, племенем, союзом племен, государством, различного рода корпоративными и общественными объединениями граждан государства.
Виды социального управления различаются также по способам властвования в управляемых социальных общностях: управление частное домостроевское (главы семьи, дома, фирмы), религиозное, профессионально-корпоративное, корпоративно-мафиозное, государственное.
Что общего у всех видов социального управления и каковы особенности каждого из них с точки зрения субъектов, объектов и содержания деятельности?
Существует ли взаимосвязь каждого из перечисленных видов социального управления с действующей системой правовых норм?
Свой ответ подтвердите примерами.
Задача 5.
Специфически характерным и неотъемлемым элементом любой разновидности социального управления являются формирование и реализация в нем социальной власти.
Социальная власть еще на раннем этапе развития человеческого общества дифференцировалась по функциям, а затем и организационно разделилась по субъектам на три ветви власти: представительную, исполнительную и судебную.
Проанализируйте взаимосвязь и соотношение понятий «социальное управление» и «исполнительная власть» с точки зрения субъекта, объекта и процесса их осуществления.
Какие характерные отличительные признаки присущи исполнительной власти как элементу социального управления?
Задача 6.
Статьей 10 Конституции РФ установлено: «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную». Следует ли из этого, что три ветви государственной власти самостоятельны и независимы друг от друга?
Свой ответ обоснуйте ссылками на соответствующие статьи Конституции РФ.
Задача 7.
О каких видах социального управления говорится в ст. 32 и 71 Конституции РФ: общественном или государственном?
Найдите в Конституции РФ еще не менее пяти статей, где речь идет:
1) об общественном управлении;
2) о государственном управлении в широком социально-политическом смысле;
3) об управлении в узком, собственно организационном смысле, хотя сам термин «управление» при этом не используется.
Задача 8.
Выберите те признаки, которые присущи государственному управлению:
1) в качестве главного объекта воздействия выступает организация целенаправленного эффективного функционирования и развития биологических особей на основе познания и использования биологических законов;
2) специфический вид государственной деятельности, связанный с реализацией исполнительной власти;
3) обеспечивается применением государственного принуждения;
4) деятельность любых государственных органов всех ветвей государственной власти в широком смысле;
5) вид правоохранительной деятельности;
6) осуществляется на уровне местного самоуправления в соответствии со ст.12 Конституции РФ.
Задача 9.
Раскройте взаимосвязь, различие и соотношение понятий «государственная исполнительная власть» и «государственное управление».
Задача 10.
Назовите характерные признаки государственного управления как специфического вида государственной деятельности, отличающие его от других видов государственной деятельности: законодательной, правосудия, прокурорского надзора.
Задача 11.
Охарактеризуйте содержание всех элементов структуры государственного управления как основной формы реализации исполнительной власти по субъектам, объектам и процессу этой деятельности.
Кто выступает в качестве субъектов государственного управления?
Что может выступать в качестве объектов государственного управления?
Из каких элементов состоит процесс государственного управления (составные части, слагаемые этого вида деятельности)?
Задача 12.
Найдите в Конституции РФ примеры статей, которые можно отнести к характеристике:
1) государственного управления в широком социально-политическом смысле;
2) государственного управления в более узком, собственно организационном административно-правовом смысле в качестве специфического самостоятельного вида государственной деятельности – основной сферы реализации исполнительной государственной власти;
3) обеих разновидностей государственного управления одновременно.
Теоретически обоснуйте ваш выбор соответствующих статей Конституции РФ.
Задача 13.
Дайте краткое определение основным отличительным и характерным признакам государственного управления как специфического самостоятельного вида государственной деятельности с точки зрения:
1) практически-организующей направленности;
2) исполнительно-распорядительного характера;
3) постоянности и непрерывности процесса.
Присущи ли эти черты и признаки другим видам государственной деятельности: законодательной, судебной, прокурорскому надзору?
