Татьяна Викторовна Живаева, Татьяна Васильевна Игнатова - Контроллинг

Необходимость появления на современных предприятиях такого феномена, как контроллинг, можно объяснить следующими причинами:

− прогрессирующая нестабильность внешней среды, выдвигающая дополнительные требования к системе управления предприятием;

− смещение акцента с контроля прошлого на анализ будущего;

− увеличение скорости реакции на изменения внешней среды, повышение гибкости предприятия;

− необходимость в непрерывном отслеживании изменений, происходящих во внешней и внутренней средах предприятия;

− важность продуманной системы действий по обеспечению выживаемости предприятия и избежанию кризисных ситуаций;

− усложнение систем управления предприятием, требующее механизма координации внутри системы управления;

− информационный бум при недостатке релевантной (существенной, значимой) информации, вызывающий потребность в построении специальной системы информационного обеспечения управления;

− общекультурное стремление к синтезу, интеграции различных областей знания и человеческой деятельности.

На каждом этапе развития за рубежом и в России контроллинг выполнял различные функции, систематизация которых представлена в табл. 1.

Таблица 1

Функции контроллинга на этапах его развития за рубежом и в России

Составлено по [55;26].

История развития контроллинга начинается с области государственного управления в средних веках. В XV в. в Англии существовала должность контроллера, который должен был заниматься документированием и контролем денежных и товарных потоков [55].

Следующим этапом, определяющим дальнейшее развитие контроллинга, является 1778 г., когда в США было законодательно учреждено ведомство «Comptroller, Auditor, Treasurer and six Comissioners of Accounts» («Контроллер, аудитор, казначей и шесть комиссаров счетов»). Задачи ведомства заключались в управлении государственным хозяйством и контролем за использованием средств.

В 1880 г. американская железнодорожная компания «Atchison Topeka and Santa Fe Railway System» ввела должность контроллера. В компетенции контроллера находились финансово-экономические вопросы и проведение ревизий. В 1892 г. индустриальное предприятие «General Electric» также стало использовать контроллинг для решения экономических задач [55]. В этот период он применялся на предприятиях преимущественно для решения финансово-экономических задач, управления финансовыми вложениями и основным капиталом. Это объяснялось особенностями американского корпоративного законодательства, которое выделяло только два управляющих органа: Общее собрание акционеров и Совет директоров. Полномочия Совета директоров распространялись и на управление организацией, и на контроль. Отсутствие исполнительного органа управления считалось важнейшей причиной для появления должности контроллера в 30-е гг. XX в. на американских предприятиях.

Дальнейшими предпосылками развития контроллинга на предприятиях США и Европы в 20-е гг. XX в. являлись следующие: предприятие должно функционировать на основе научно обоснованных методов, а анализ деятельности и разработку этих методов необходимо возложить на отдельное подразделение предприятия.

Значительное влияние на развитие контроллинга оказал мировой экономический кризис, последствия которого привели к осознанию необходимости внутрифирменного планирования и учета для эффективного управления предприятием. Данные обстоятельства обусловили эволюцию взглядов на контроллинг. Если в начале своего развития он выполнял функции по учету и ревизии уже произошедших операций, то со временем они были расширены, что стало предпосылкой понимания содержания контроллинга, ориентированного на будущие события.

Важным этапом развития контроллинга стало создание в 1931 г. первой профессиональной организации контроллеров – Controllers Institute of America (Институт контроллеров Америки), позже переименованной в Financial Executive Institute (FEI, Финансовый институт руководителей). Он существенно способствовал развитию контроллинга систематизацией задач.