Современный этап развития экономики проходит в условиях глобальной модернизации, глубоких технологических и институциональных преобразований. Модернизация для России означает выход на современный уровень развития.
В последнее время все чаще поднимается вопрос о выживании и успешном функционировании предприятий, которые являются основным звеном экономики. Разрешению этой проблемы должна способствовать приспособленная к конкурентным условиям методология планирования, имеющая в своей основе передовой опыт ведущих отечественных и зарубежных предприятий. Проведенное исследование объективно указывает на необходимость модернизации планирования на предприятии, и особенно в машиностроительном комплексе.
Модернизация планирования на предприятии требует изменения в содержании процесса планирования, который следует рассматривать через применяемый инструментарий планирования.
В современной отечественной экономической литературе с разной степенью разработанности освещаются отдельные вопросы поставленной проблемы.
В 20-30-ые годы двадцатого века у истоков отечественной теории планирования стояли: В.А. Базаров, Н.Д. Кондратьев, С.Г. Струмилин и др. Их работы, в основном, касались планирования на макроэкономическом уровне, что вполне объяснимо для становления и развития централизованной плановой экономики.
В последующем проблемы теории планирования исследовали Л.Г. Аганбегян, М.В. Бреев, С.Е. Каменицер, В.Г. Конторович, Д.М. Крук, А.М. Петров, А.С. Сыроежин и др. Анализ современной литературы показывает, что большое внимание вопросам методологии и организации планирования уделяется: А.М. Алексеевой, Э.А. Афитовым, И.Н. Герчиковой, А.И. Ильиным, Н.А. Платоновым, Л.М. Синицей, Р.А. Фатхутдиновым, Т.В. Харитоновым, В.В. Царевым и др. Интерес представляют работы зарубежных авторов Р. Акоффа, И. Ансофа, С. Бира, У. Кинга, Д. Клиланда, Дж. Риггса и др.
Автор монографии ставил своей целью разработку теоретических и практических рекомендаций в области планирования на предприятиях машиностроительного комплекса в условиях модернизации экономики.
Для достижения цели автор монографии считал необходимым:
– проанализировать теоретические и методологические основы планирования на предприятии в условиях модернизации экономики;
– определить необходимость, сущность, назначение и содержание процесса планирования и плановой деятельности на предприятии;
– проанализировать состояние и перспективы развития планирования на предприятиях машиностроительного комплекса;
– оценить привлекательность новых сфер деятельности на предприятиях машиностроительной отрасли;
– разработать методику планирования на машиностроительном предприятии в условиях конкурентоспособной экономики.
Практическая значимость исследования заключается в том, что в нем системно обоснованы концептуальные основы планирования в условиях модернизации среды хозяйствования. Выводы и предложения исследования доведены до уровня конкретных рекомендаций и апробированы на машиностроительном предприятии.
Результаты работы могут быть использованы:
– в качестве методологической основы в процессе модернизации планирования на предприятии;
– при разработке планов машиностроительных предприятий;
– в учебном процессе системы профессиональной подготовки студентов экономических специальностей.
1 Методология планирования функционирования и развития предприятия в условиях его модернизации
Современный этап социально-экономического развития России осуществляется в условиях глобальной модернизации, когда в высокоразвитых странах и у нас происходят глубокие технологические и институциональные преобразования. Эти преобразования предполагают качественные изменения в системе управления на всех уровнях.
Реформирование на микроэкономическом уровне не только необходимо, но в значительной степени является достаточным условием изменения как макро-, микро- так и наноэкономической ситуации в стране [65, с 108]. Предприятия, где накопилось множество функциональных и институциональных проблем, должны адаптироваться к условиям модернизации с целью более рационального, эффективного использования ресурсов и выпуска конкурентоспособной продукции. Реализация этих задач осуществляется на основе постоянного совершенствования техники и технологии, форм и методов управления с учетом специфики отраслей производства и общей экономической ситуации в стране.
Несоответствие управления предприятием современным требованиям, является одной из главных причин низкой эффективности производства российских предприятий. После акционирования и приватизации многие предприятия не смогли адаптироваться к рыночной экономике и оказались в сложном финансовоэкономическом положении.
Современная теория управления предприятием базируется на институциональном подходе к предприятию, как определенному главенствующему звену, состояние которого является единственным определяющим фактором социальноэкономического развития страны. По словам Г. Клейнера через производственное предприятие должна пройти «ось реформ», направление главных усилий по созданию функционально-эффективной, стратегически-ориентированной модернизированной экономики. Предприятия должны стать не только «точками функционального роста», но и точками институционального роста, т.е., источниками поддержки и распространения позитивных экономических институтов, таких как контрактация, интеграция, иерархия, отношение «principal-agent», которые оказывают влияние на все уровни функционирования экономики. Поэтому на современном этапе ключевая роль в числе факторов экономической динамики принадлежит микроэкономическому уровню, а точнее – уровню управления предприятием [65, с. 105].
Реформирование промышленных предприятий неразрывно связано, с одной стороны, с преодолением оставшейся от прежней системы процессами (наличие устаревших технологий, сирое на инновации, изношенность оборудования, низкая контрактная дисциплина и др.), с другой стороны с решением добавившихся новых проблем:
– снижение качества, комплексности и целенаправленности управления;
– преобладание краткосрочных целей в ущерб продолжения развития и как следствие – процесс торможения воспроизводственных процессов на предприятиях;
– рост социальной напряженности между управляющими, работниками и собственниками;
– потеря квалификации кадрами;
– деконсолидация трудовых коллективов и др.
Структурная корректировка, устраняющая несбалансированность направлений модернизации отраслей и производств, осуществляется в соответствии с потребностями общества на основе использования достижений НТП. Рыночные принципы регулирования производства товаров и услуг формируют хозяйственные связи между предприятиями в соответствии с новым хозяйственным порядком, основанным на контрактных соглашениях и под влиянием растущего процесса глобализации. Нарастающее развитие глобализации, начавшееся с конца XX – начала XXI вв., как господствующей тенденции мирового развития, является, прежде всего, «продуктом научно-технической революции, развития информационных технологий и компьютерных сетей, телекоммуникационных и транспортных систем, а также взаимодействия национальных рынков, невиданного по интенсивности движения капиталов, товаров, услуг и рабочей силы, по всему миру» [45, с.65]. Это процесс объединения экономических, политических, социальных и культурных взаимоотношений всего человеческого сообщества.