Аркадий Любарев, Александр Кынев - Партии и выборы в России 2008–2022. История заката

Партии и выборы в России 2008–2022. История заката
Название: Партии и выборы в России 2008–2022. История заката
Авторы:
Жанры: Социология | Политология | Правоведение
Серии: Нет данных
ISBN: Нет данных
Год: 2024
О чем книга "Партии и выборы в России 2008–2022. История заката"

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ЛЮБАРЕВЫМ АРКАДИЕМ ЕФИМОВИЧЕМ, СОДЕРЖАЩИМСЯ В РЕЕСТРЕ ИНОСТРАННЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА С 29.09.2021.

Как в последние 15 лет в России менялись институт выборов и партийная система? А. Кынев и А. Любарев продолжают работу, начатую в книге 2011 года «Партии и выборы в современной России» – одном из самых цитируемых трудов в сфере изучения российских выборов. Накопив за 12 лет новый обширный материал, авторы анализируют политические процессы и изменения в избирательном и партийном законодательстве, произошедшие в стране с 2008 по 2022 год.

Бесплатно читать онлайн Партии и выборы в России 2008–2022. История заката


© А. В. Кынев, А. Е. Любарев, 2024

© Д. Черногаев, дизайн обложки, 2024

© ООО «Новое литературное обозрение», 2024

* * *

Введение

В 2011 году вышла наша совместная книга «Партии и выборы в современной России: Эволюция и деволюция». Она стала одной из самых цитируемых работ в сфере изучения российских выборов: по данным РИНЦ, на февраль 2023 года ее процитировали 163 раза.

Прошло 12 лет, накоплен новый довольно обширный материал. В связи с этим мы решили подготовить новую книгу, обобщив то, что происходило с российскими партиями и выборами все эти годы.

Прежняя книга охватывала период до конца 2009 года. Однако мы решили начать немного раньше, чтобы охватить целиком годы, когда президентом России был Д. А. Медведев, поскольку они имели свои отличительные особенности. Таким образом, данная книга будет охватывать время с 2008 по 2022 год.

Эти 15 лет мы делим на четыре периода, каждому из которых мы посвятили отдельную главу. Границами периодов мы считаем следующие события:

• избрание В. В. Путина президентом России в марте 2012 года;

• формирование нового состава ЦИК России в марте 2016 года;

• начало подготовки к проведению общероссийского голосования по поправкам к Конституции России в феврале – марте 2020 года.

Таким образом, три первые главы охватывают каждая по четырехлетнему периоду, а последняя глава – трехлетний период.

Все главы построены примерно одинаково, как и последняя глава нашей книги 2011 года. Первый раздел посвящен изменениям избирательного и партийного законодательства. Во втором разделе мы описываем проходившие в данный период избирательные кампании с точки зрения того, как российская власть осуществляла свою электоральную политику. Третий раздел описывает изменения, происходившие в партийной системе. В четвертом разделе избирательные кампании анализируются через призму участия в них политических партий. Пятый раздел посвящен представленности партий в органах государственной власти. Итоги периода подводятся в шестом разделе.

Несомненно, что почти все события 2008–2022 годов подробно описаны в большом количестве опубликованных нами за эти годы книг, докладов и иных материалов. Первоначально это были доклады Ассоциации «ГОЛОС»[1] (позже признанной «иностранным агентом»), затем книги, изданные в рамках проектов мониторинга выборов Комитета гражданских инициатив и Фонда «Либеральная миссия»[2]. Кроме того, А. В. Кынев выпустил три книги, посвященные выборам региональных парламентов[3], и одну книгу, описывающую губернаторские выборы[4].

Проблема лишь в том, что книг и докладов на нашу тему действительно очень много, и читателю, который хотел бы в сжатом виде получить готовую обобщенную статистику и ее анализ, при таком обилии источников будет сложно это сделать. Главная цель книги – дать обобщенную картину всего этого периода в сжатом виде, оставляя возможность читателю обращаться к более подробным материалам по конкретным годам или проблемам в случае такой необходимости. В своей работе мы опирались на публикации по данному периоду, не дублируя их (что и невозможно, учитывая огромный объем), а стараясь обобщить собранный материал и дать его в сравнительно сопоставимом формате.


Авторы выражают признательность коллегам, взаимодействие с которыми помогало в течение всех 15 лет собирать материал для этой книги. Всех перечислить невозможно, тем не менее мы хотим отметить С. В. Андрейчука, А. Ю. Бузина, М. В. Вольхину, В. Я. Гельмана, А. Ю. Глубоцкого, Г. В. Голосова, В. С. Ковина[5], Ю. Г. Коргунюка, Е. А. Лукьянову, Б. И. Макаренко, А. Н. Максимова, Г. А. Мельконьянца, Г. М. Михалеву, Б. Б. Надеждина, Д. Б. Орешкина[6], С. З. Рачинского, Л. В. Шибанову, С. А. Шпагина, С. А. Шпилькина[7].

У нас были непростые отношения с членами ЦИК России и сотрудниками аппарата комиссии. Тем не менее в отдельный период (2016–2019) наше взаимодействие с ЦИК было относительно плодотворным. И в этой связи хотелось бы отметить К. Ю. Бородулину, М. В. Гришину, А. В. Иванченко, А. Ю. Кинева, Н. В. Левичева, М. А. Лескова, А. С. Нестерова, Э. А. Памфилову. Полезным было и взаимодействие с некоторыми депутатами Государственной думы, в том числе В. М. Зубовым (рано ушедшим в иной мир), Д. Г. Гудковым[8], М. Н. Матвеевым и Ю. П. Синельщиковым.

Отдельную благодарность хотелось бы выразить руководителям Комитета гражданских инициатив и Фонда «Либеральная миссия» Е. Ш. Гонтмахеру, А. Л. Кудрину, И. В. Разумову и Е. Г. Ясину[9] за многолетнюю поддержку нашей работы по мониторингу выборов.

Глава 1. Период с мая 2008 года по март 2012 года

1.1. Изменения избирательного и партийного законодательства в 2008–2011 годах

1.1.1. Краткая история изменений избирательного и партийного законодательства до 2008 года

Законодательство о выборах существовало в СССР и РСФСР и в тот период, когда «выборы» в стране были чисто ритуальным мероприятием, не имеющим ничего общего с подлинными выборами. Первые выборы, которые можно было так называть без кавычек, прошли в 1989 году – это были выборы народных депутатов СССР. В 1990 году состоялись выборы народных депутатов РСФСР и народных депутатов местных Советов, в 1991 году – выборы президента РСФСР. Кроме того, с июня 1991 года по апрель 1993 года были организованы выборы глав ряда российских регионов.

Избирательное законодательство тогда еще мало отличалось от того, которое действовало в период ритуальных и безальтернативных «выборов». Его лишь попытались адаптировать к условиям конкурентного процесса.

В 1993–1995 годах была осуществлена реформа избирательного законодательства. В ее основе лежали проекты, подготовленные инициативной группой во главе с народным депутатом РСФСР В. Л. Шейнисом. Первоначально реформа проявилась в положениях о выборах, утвержденных указами Президента РФ 1993 года. Затем она была закреплена и развита в федеральных законах «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации» (от 6 декабря 1994 года)[10], «О выборах Президента Российской Федерации (от 17 мая 1995 года) и «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (от 21 июня 1995 года).

Основные положения избирательной реформы 1993–1995 годов были такими:

• смешанная (параллельная) пропорционально-мажоритарная избирательная система на выборах Государственной думы;

• замена мажоритарной системы абсолютного большинства на мажоритарную систему относительного большинства (для выборов депутатов);

• субъектами выдвижения кандидатов стали избирательные объединения и группы избирателей, а трудовые коллективы были исключены из числа субъектов избирательного процесса;

• единообразный порядок поддержки выдвижения кандидатов – сбор подписей;


С этой книгой читают
В книге обобщаются данные о различных избирательных системах, использующихся или использовавшихся в мировой практике. Автор предлагает их классификацию, прослеживает историю развития, анализирует основные параметры и взаимосвязь, а также методы исследования. Особое внимание уделено избирательным системам, применяемым в Российской Федерации. нига рассчитана на преподавателей, аспирантов и студентов, изучающих конституционное право и политологию, а
В книгу включены заметки автора по истории России, написанные в 1998–2023 годах. Они посвящены разным периодам российской истории – от IX века до недавних лет. Наиболее подробно освещены годы Перестройки и реформы 1990-х годов. Книга предназначена для всех, кто интересуется историей страны.
Книга включает избранные публикации автора (научные, публицистические, просветительские) по проблемам выборов за 1988—2018 годы. Публикации отражают опыт автора в сфере борьбы за улучшение избирательного законодательства, работе в избирательных комиссиях и мониторингу избирательных кампаний. Предназначена для всех, кто интересуется историей и актуальными проблемами российских выборов.
В книге обсуждается 75 наиболее острых проблем российского законодательства о выборах, референдумах и политических партиях. Приводятся результаты проведенного автором экспертного опроса по этим проблемам, комментарии экспертов и развернутые комментарии автора. Предназначена для политиков, политологов, электоральных юристов и всех, интересующихся проблемами выборов.
Сегодня мы переживаем эпоху глобальной демографической революции, когда человечество переходит к ограниченному воспроизводству. Почему это происходит и к чему ведет это величайшее по значимости событие? От ответа на эти вопросы зависит не только отдаленное будущее, но и подход к решению сегодняшних проблем, в частности к анализу причин и последствий глобального кризиса. В книге в доступной для неспециалиста форме известный ученый излагает свою де
Книга содержит анализ наиболее острых проблем финансового мира начала XXI века, которые не нашли отражения и осмысления в учебниках и научной литературе. Многие из этих проблем, как подчеркивает автор, являются проявлениями гораздо более серьезных проблем, возникающих в сфере геополитики, социологии и антропологии. Большая часть финансового мира сегодня находится в «тени», в работе делается попытка разгадать некоторые тайны этого теневого мира. О
В сборнике представлены эссе и статьи студентов и начинающих исследователей, в фокусе которых разного рода молодежные сообщества – религиозные, культурные, спортивные, интеллектуальные и другие. В молодежной среде первого десятилетия ХХI века произошли серьезные изменения, появились новые культурные и социальные формы выражения молодежных поисков и экспериментирования. Статьи данного сборника посвящены некоторым из них. Книга является первой в се
Настоящее издание поможет систематизировать полученные ранее знания, а также подготовиться к экзамену или зачету и успешно их сдать.
Это же надо было такое придумать, что когда отвечаешь на незнакомый номер телефона, у тебя появляются не хорошие мысли… «И что, теперь это все случится в реальности?» Содержит нецензурную брань.
Преддверие Нового года, отважные хомяки и их опасные враги, что еще нужно для хорошего приключения? Засады, скачки на белках, крупномасштабные битвы и все это под аккомпанемент злого гения, что всеми силами старается не допустить праздника. Сможет ли боевая звезда хомячков победить? На этот вопрос, вы сможете ответить сами, на страницах, этой замечательной сказки.
Сиротка и мажор. Люди из разных миров, которым никогда не суждено встретиться. Но он пришел за ней. Намеренно. Потому что ему сказали – приведи её или встрянешь по полной. Он согласился её отдать. Но в какой-то момент понял – не сможет. Лучше сдохнуть, чем потерять её!
– Максим, пожалуйста…– На колени!Подчиняюсь и опускаю голову в знак покорности.– Умница, – мужчина поощрительно гладит меня по волосам. – Не надо сопротивляться, и тебе понравится. Наверное.Хищная улыбка на его лице вызывает ужас и предвкушение.Во что я вляпалась? Даже не представляла, что случайное знакомство в клубе превратится в кошмар. И уж тем более, что смогу влюбиться в человека, причиняющего мне боль. Он сделал все, чтобы привязать меня к