На рубеже двух веков в России завершается период развития политического знания, который обычно определяется как переходный. За этими на первый взгляд мало что выражающими словами стоит целая эпоха, отразившая напряженный и драматичный поиск российской социальной наукой новой идентичности. Для политологов отправными точками поиска стали возврат к лучшим традициям мирового и отечественного гуманитарного знания и усвоение всего того ценного, что было создано политической наукой на Западе за последние 80 лет.
О том, что эти усилия не были напрасными, свидетельствует стремительный процесс институционализации политологии как учебной и научной дисциплины. Факультеты политологии появились во многих регионах России. Успешно действует Российская ассоциация политической науки (РАПН). Изучение результатов этого стремительного процесса – дело будущего, но уже сейчас очевидно, что без политологии как фундаментальной отрасли научного знания формирование в России современного гражданского общества, демократической системы и основ либерального политического образования будет существенно затруднено.
Предлагаемый учебник написан коллективом авторов – преподавателей кафедры политологии философского факультета Санкт-Петербургского государственного университета – первой кафедры данного профиля, возникшей в СССР в августе 1989 г. Именно усилиями ученых этой кафедры создавались основы модели политологического образования, принятые сегодня в Российской Федерации и закрепленные в действующем Государственном образовательном стандарте.
В своей работе авторы руководствовались правилами, не отделимыми от принципов научной этики. В соответствии с этими правилами политическая наука рассматривается как исследовательская сфера, границы и содержание которой нередко являются предметом дискуссии. Ее представители трудятся преимущественно в структурах высшего образования и академических институтах, но их нередко можно встретить и в различных административных и правительственных учреждениях. При этом ни ученые-политологи, ни политологи-практики не могут быть идентифицированы с политиками. Разумеется, научное исследование политики нельзя отделить от основных тенденций реальной политической жизни.
Среди ученых не существует единого мнения по вопросам: в какой мере результаты научных изысканий следует немедленно внедрять в практику и какая временная дистанция необходима между открытием наукой новых парадигм и их практической реализацией?
Ответ на эти вопросы теснейшим образом связан с пониманием места и функций политического знания в современном обществе. Политическое знание в любой своей форме не может развиваться вне определенного культурного контекста. Сам факт его существования определяет степень интенсивности проникновения людей (прежде всего элиты общества) в сущность и характер политического процесса. Внутри этого процесса политология выполняет несколько важнейших функций.
Главной из них является гносеологическая функция, связанная с определением целей и природы политического знания, особенностей порождающих это знание политических интересов, а также их реализации в рамках различных политических культур.
Политология выполняет также мировоззренческую функцию, т. е. функцию формирования теоретических принципов политических партий и общественных движений, стремящихся к практической реализации как собственных целей, так и интересов тех социальных групп, которые они представляют. Эта мировоззренческая функция политической науки (которую не следует смешивать с идеологической функцией) свидетельствует о неразрывности теории и практики в политическом процессе.
Кумулятивный аспект политической науки связан с ее прогностической функцией. Эта функция лежит в основе формирования разнообразных политических идеалов. В истории политической мысли прогностическая устремленность политического знания в наиболее чистом виде проявилась первоначально в создании многочисленных социально-политических утопий (например, «Государство» Платона, «Город Солнца» Т. Кампанеллы, «Замкнутое торговое государство» И.Г. Фихте и др.). В процессе эволюции научной методологии политическое прогнозирование становится важнейшим элементом как эмпирических политических дисциплин, так и научных политических теорий.
Наконец, следует подчеркнуть важнейшую роль политической науки в формировании ценностной функции политического знания, когда в качестве отправного пункта выступают как общечеловеческие ценности, так и вполне прагматические интересы самих ученых или социальных групп.
С момента своего возникновения политика считается особым видом искусства. О деятельности политика судят по ее непосредственным результатам, хотя важны и используемые им средства. Напротив, работа политолога оценивается как по применяемым им методическим исследовательским приемам, так и по результатам, ибо ценность последних определяется характером первых.
Особенности подхода авторского коллектива к исследованию многообразных проблем политики обусловливаются еще одним обстоятельством, приобретающим в настоящее время некоторый оттенок историзма. До недавнего времени характер и методологическая направленность большинства изданных в России учебников политологии определялись стремлением авторов максимально использовать достижения своих западных коллег, выводы которых естественно базировались на анализе западноевропейского и североамериканского политических процессов.
Анализ аналогичных процессов в посткоммунистическом мире, к которому принадлежат наряду с Россией страны Центральной и Восточной Европы, как правило, выносился за пределы учебных пособий либо вследствие неуверенности отечественных ученых в том, что на материале этого региона могут быть в полной мере апробированы идеи, за освоение которых они заплатили столь высокую цену, либо даже в силу стихийно возникавшего под влиянием «проклятых вопросов» пуританского чувства, которое диктовало преподавателям держаться в стороне от обсуждения острых тем в студенческой аудитории.
Разумеется, к числу указанных принципов научного политического анализа в полной мере относится и следующая классическая этическая формула М. Вебера: прежде чем стать объектом научного исследования, политика должна быть изгнана из университетских стен. Однако отказ от дискуссий идеологического характера не должен, на наш взгляд, служить препятствием для объективного анализа прямо со студенческой скамьи политической жизни во всех без исключения регионах, даже если это и может затронуть чью-либо добродетель или конкретные интересы и пробудить неопределенные опасения у излишне бдительных ревнителей ложной педагогической морали. В противном случае исчезает такая важнейшая функция политического знания, как воспитание граждан.
