Зарубежный опыт организации бизнес-процесса закупок
В западных странах с развитым промышленным сектором экономики сформировались стандартизированные системы управления закупками и снабжением. Это касается как сферы государственных закупок, так и крупных частных промышленных групп.
Начиная с начала 80-х годов XX века, планирование обеспечения потребности в МТР (материально-технических ресурсах) и услугах (работах) – становится важной функцией в снабженческой деятельности и в процессе управления ресурсами компании. Для оценки эффективности и потенциала развития закупочной функции анализировались:
• тенденции развития технологий и применения инновационных материалов;
• география и концентрация потенциальных поставщиков;
• оценка и ранжирование поставщиков;
• вариативность ценовых колебаний;
• инфляция;
• рыночные ограничения и риски.
Руководство компаний пришло к выводу, что для развития их бизнеса, кроме разработки Стратегии развития рынков сбыта и расширения географии присутствия, необходимо не меньшее внимание уделять рынку ключевых поставщиков. В современных условиях закупки играют важную роль, влияющую на конкурентную – способность компании, величину прибыли и потенциал долгосрочного развития. Новое отношение к закупочной функции побудило руководство компаний инициировать разработку Стратегии снабжения и стандартизации процесса. За основу разработки Стратегии снабжения были взяты пять факторов:
• приоритетность номенклатурных позиций и влияние их на качество, стоимость готовой продукции и уровень прибыли;
• возможности сокращения расходов и издержек по снабжению;
• существующие ограничения по продвижению готовой продукции;
• альтернативные возможности замещения номенклатурных позиций на инновационные материалы и технологии производства, потенциал постановки на производство новых продуктов;
• действующие ограничения на рынке поставщиков.
Проводя системный анализ по вышеперечисленным факторам, руководство компании перед подразделением снабжения сформировало основные требования сопоставимости целей и задач при разработке Стратегии снабжения с общей Стратегией компании.
Одним из ключевых показателей снабжения, является качество поставляемого оборудования, материалов, запчастей и комплектующих. Несмотря на высокую конкуренцию на рынке поставщиков, проблема качества поставляемых ресурсов остается актуальной. Ведущие западноевропейские, американские и японские поставщики, борющиеся за сохранение своего присутствия и расширение рынков сбыта своей продукции, разрабатывают программы и мероприятия по повышению качества своей продукции и надежности своих партнеров, в т. ч. источников поставок сырья и комплектующих.
В Америке широко практикуется процедура «отбора поставщиков», в нашем понимании – предварительная квалификация и ранжирование поставщиков. Решение по отбору поставщиков принимается коллегиально (представителями снабжения, производственного, финансового и юридического департаментов). В качестве ключевых требований по приоритетности выдвигаются следующие:
• технические требования к предмету поставки;
• наличие оборудования и квалифицированного персонала для производства высокого качества и класса точности оборудования и комплектующих;
• применение системы качества, контроля и испытаний на всех этапах производства изделия (продукта);
• использование передовых методов диагностики для контроля и измерения заданных параметров изделия (продукта);
• наличие системы входного контроля и аттестации сырья и материалов;
• регламентация и документирование всех этапов производственного цикла, с фиксацией всех отклонений;
• стандартизация процессов и системы контроля качества.
В процессе выработки Стратегии снабжения, направленной в т. ч. на повышение качества поставок при производстве готовой продукции, многие европейские производители (в частности, машиностроители Германии) объединились в Ассоциацию. Целями создания новой организационной формы сотрудничества между разного уровня машиностроительными компаниями стала возможность глубокой кооперации, внедрения системы тотального контроля качества, упрощение процедуры выбора поставщиков и повышение эффективности производственного снабжения.
В настоящее время невозможно представить ни одну крупную машиностроительную компанию («ТиссенКрупп», «Шмидт + Клеменс», «ТАКРАФ», «ФАМ» и др.) без использования производственной кооперации и централизованных поставок высокотехнологических и автоматизированных систем, особенно для разработки и продвижения новых технологических линий и уникального оборудования, не имеющего аналогов на рынке.
Созданная «Ассоциация машиностроителей и изготовителей промышленного оборудования» в Германии позволила решить не только вопросы качества поставок и единого информационного пространства по ценовой конъюнктуре и поставщикам комплектующих и материалов, но и объединила усилия против конкуренции зарубежных производителей, а также способствовала долгосрочной кооперации между поставщиками и потребителями.
Наряду с «Ассоциацией машиностроителей и изготовителей промышленного оборудования» стали возникать централизованные центры снабжения как внутри организационной структуры компании производителя, так и самостоятельные юридические структуры, специализирующиеся на поставках определенной группе производителей (так называемый аутсорсинг).
В странах Западной Европы промышленная кооперация с поставщиками комплектующих, материалов и систем автоматизации привела к развитию в снабжении концепции управления совместными ресурсами (установление баланса между ресурсами поставщика и ожиданиями потребителя). Принципиальным отличием этой концепции, является фаза подключения снабжения на начальном этапе разработки новой линейки готовой продукции. Подразделение снабжения совместно с техническими специалистами путем подбора квалификационных и технических требований привлекает своих ключевых поставщиков для совместной работы по разработке и постановке на производство новых модификаций готовой продукции, определяя заранее комплектацию и получая обратную связь от потенциальных потребителей новых разработок. Таким образом, снабжение перешло в статус активного участника по разработке и постановке на производство новых видов готовой продукции компании.
