Настоящее учебное пособие предназначено для обеспечения учебного процесса, реализуемого на основании рабочих программ дисциплины «Правовой статус личности», разработанных в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами по специальности 40.05.04 «Судебная и прокурорская деятельность» (приказ Минобрнауки России от 18.08.2020 № 1058), направлению 40.04.01 «Юриспруденция» (приказ Минобрнауки России от 25.11.2020 № 1451), «Юриспруденция» (приказ Минобрнауки России от 13.08.2020 № 1011), образовательными программами и учебными планами.
Учебно-методический материал курса ориентирован на достижение основной цели изучения дисциплины, предполагающей овладение обучающимися знаниями о правах, свободах, обязанностях человека; получение навыка применения внутригосударственных и международно-правовых норм по правам человека в законодательной и правоприменительной практике Российской Федерации, а также формирование умений и необходимых профессиональных компетенций в области защиты прав человека в современном правовом, демократическом, социальном государстве.
Поскольку предметом дисциплины являются генезис, эволюция и современное состояние отечественной, зарубежной теории и практики правового статуса личности, то структурно и содержательно учебный курс включает тематические блоки, охватывающие стержневые институциональные вопросы (в проблемном изложении) правового статуса личности и механизмов защиты прав человека: теоретические представления о правах и свободах человека как высшей ценности; проблемах взаимодействия личности и государства в контексте их защиты; сущности и классификации прав и свобод человека; внутригосударственных механизмах соблюдения и защиты прав человека; международных институтах защиты прав человека; проблемах реализации и защиты прав человека в условиях современной глобализации.
При успешном и полном освоении учебной дисциплины «Правовой статус личности» планируется приобретение обучающимися необходимого объема профессиональных компетенций:
Знать:
• понятие и виды правового статуса личности;
• закономерности и особенности признания и закрепления правового статуса личности;
• конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации;
• механизмы гарантирования соблюдения и защиты прав и свобод человека государственными органами при осуществлении своих функций;
• иные внутригосударственные механизмы соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
• содержание международных норм и механизмов международной защиты в области прав человека;
уметь:
• осуществлять эффективный поиск информации по вопросам правового статуса личности; анализировать и выявлять существенные черты процессов, явлений и событий в сфере соблюдения и защиты прав и свобод человека;
• реализовывать нормативные правовые акты, регулирующими правовой статус личности в Российской Федерации; содействовать гражданам в анализе правовых последствий и возможностей;
• применять правовые нормы Конституции Российской Федерации, законов и других нормативных правовых актов для регулирования правового статуса личности;
• оценивать правовые явления и отношения, формулировать выводы и предложения на основе их анализа в сфере защиты прав человека, давать разъяснения правовых возможностей и их последствий в сфере закрепления, соблюдения и защиты прав, свобод и обязанностей человека;
• готовить правоприменительные акты и совершать юридические действия в сфере соблюдения и защиты прав человека в точном соответствии с законодательством Российской Федерации;
• анализировать содержание проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции;
владеть навыками:
• анализа социально значимых процессов по вопросам правового регулирования правового статуса личности;
• толкования и применения законодательства Российской Федерации по правовому статусу личности;
• юридически правильной квалификации фактов, событий и обстоятельств; принятия оптимальных управленческих решений по отношению к личности;
• обеспечения соблюдения требований правовых норм по соблюдению и защите прав личности.
Предлагаемое учебное издание поможет обучающимся при подготовке к практическим (семинарским) занятиям и итоговому контролю по изучаемой дисциплине.
Структура изложения материала в виде небольших по объему параграфов позволит легко усвоить материал и быстро повторить изучаемый курс. Контрольные вопросы помогут в процессе самоконтроля и закреплении полученных знаний. Текст учебного пособия изложен с учетом общепризнанных норм международного права по правам человека, действующего законодательства Российской Федерации, практики его применения и принятых в современной юридической науке парадигм.
Материал учебного пособия может заинтересовать аспирантов, преподавателей юридических институтов и факультетов, а также всех тех, кто интересуется проблемными аспектами соблюдения и защиты прав и свобод человека.
Раздел 1
Права и свободы человека как высшая ценность
Тема 1
Исторический экскурс по проблемам взаимодействия личности и государства в контексте защиты прав человека
В современном мире права и свободы человека гармонично вплетены в жизнедеятельность общества, общественные отношения, различные формы бытия индивида. Эти общечеловеческие ценности являются получившими нормативное выражение формами регламентирования взаимоотношений и связей людей, согласования их деятельности и поведения, предотвращения противоречий и споров, посредством которых в обществе и государстве обеспечивается свободное и совместное существование и деятельность всех членов общества.
Такие права человека, как право на жизнь, право неприкосновенности достоинства, право свободы мысли, совести, вероисповедания, защиты от незаконного вмешательства в личную и семейную жизнь, свободного выбора труда, а также право участия в делах управления государством являются необходимым условием обеспечения жизнедеятельности человека в современном обществе и должны признаваться, обеспечиваться и защищаться государством.
Кроме указанных, в данном исследовании будем опираться на такие понятия как «реализация», «гарантирование», «охрана» прав человека и др. В этой связи необходимо внести ясность в указанные понятия и проблему их соотношения. Очевидно, что они тесно связаны между собой, однако их содержательная нагрузка неодинаковая.
Во-первых, признание основных прав и свобод человека и гражданина предполагает закрепление общепризнанных норм международного права