Признание в Российской Федерации высшей ценностью прав и свобод человека и гражданина, их соблюдение и защита, верховенство Конституции и законов, обеспечение единства экономического пространства, свободы экономической деятельности, а также признание и защита всех форм собственности неразрывно связываются с идеями правового государства, правосудием и законностью.
Правосудие по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и иных правоотношений, осуществляется судами общей юрисдикции путем рассмотрения и разрешения дел, отнесенных к их компетенции, по правилам, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве.
Согласно ч. 1 ст. 11 ГПК РФ, суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов.
Законность при рассмотрении дел судом обеспечивается правильным применением законов и иных нормативных правовых актов, а также соблюдением всеми судьями правил, установленных законодательством о гражданском судопроизводстве.
Нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права являются основаниями для отмены или изменения постановления суда в апелляционном порядке (ст. 330 ГПК РФ). Неправильным применением норм материального права, согласно п. 3 ч. 2 указанной статьи, является неверное истолкование закона. Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).
Норма ст. 126 Конституции РФ в редакции Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 05.02.2014 № 2-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации» традиционно наделяет Верховный Суд РФ полномочием по даче разъяснений по вопросам судебной практики на основе ее изучения и обобщения. Осуществляя полномочия в качестве высшего судебного органа по гражданским, семейным, трудовым и иным делам, Верховный Суд РФ своими разъяснениями способствует правильному и единообразному применению законов нижестоящими судами, повышению эффективности судебной деятельности. Вытекающее из ст. 126 Конституции РФ правомочие Верховного Суда РФ давать разъяснения по вопросам судебной практики является одним из элементов конституционного механизма охраны единства и непротиворечивости российской правовой системы, реализация которого в процессуальном регулировании обеспечивается установленной законом возможностью отмены судебных актов, в том числе в случае их расхождения с актами высшего суда, дающими разъяснения по вопросам судебной практики.
Так, в соответствии с п. 3 ст. 391.9 ГПК РФ, обжалуемое судебное постановление подлежит отмене или изменению, если при рассмотрении дела в порядке надзора установлено, что оно нарушает единообразие в толковании и применении судами норм права. По этому основанию подлежат отмене судебные постановления, если содержащееся в них толкование норм материального или процессуального права противоречит толкованию этих правовых норм, данному, в частности, в разъяснениях Пленума Верховного Суда РФ по вопросам судебной практики. Согласно п. 5 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ, определение (изменение) в постановлении Президиума либо Пленума Верховного Суда РФ практики применения правовой нормы, будучи новым обстоятельством, влечет за собой пересмотр вступившего в законную силу судебного постановления.
Итак, в российской судебной системе толкование закона Верховным Судом РФ оказывает существенное воздействие на формирование судебной практики. По общему правилу, оно фактически – исходя из правомочий вышестоящих судебных инстанций по отмене и изменению судебных актов – является обязательным для нижестоящих судов на будущее время>1. Разъяснения высших судов по вопросам судебной практики являются важным средством укрепления законности и правопорядка, обеспечения точного и единообразного применения законов при рассмотрении судебных дел.
О существовании Конституции РФ знают все, о действии тех или иных законов – немногие (в зависимости от того, о каком законе идет речь), а вот об актах их применения и толкования – уже единицы. Вряд ли юридические знания можно считать всесторонними и полными, если они сводятся к знанию одного только законодательства и не охватывают разъяснения по вопросам судебной практики применения законов и иных нормативных правовых актов.
Учитывая вышесказанное, мы задались целью собрать и упорядочить основные разъяснения высших судов по вопросам применения отдельных норм материального и процессуального прав в одном печатном издании. Результатом нашей работы явился настоящий сборник.
В сборник вошли, прежде всего, постановления Пленума Верховного Суда РФ по гражданским, семейным, трудовым, жилищным и иным делам, а также сохраняющие силу и актуальность постановления Пленума Верховного Суда Союза ССР. В настоящем издании также содержится ряд совместных постановлений Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ. Помимо этого, в связи с важностью информации, содержащейся в обзорах судебной практики разрешения отдельных категорий гражданских дел, часть из них также включена в данный сборник.
В сборник включены разъяснения, официально опубликованные по состоянию на 31 января 2015 г.
Нужно отметить, что некоторые из приведенных в сборнике разъяснений были даны применительно к ранее действовавшему законодательству (например, Кодексу о браке и семье РСФСР 1969 г., Жилищному кодексу РСФСР 1983 г., Закону РФ «Об авторском праве и смежных правах» 1993 г.). Вместе с тем разъяснения, выработанные на основании анализа практики применения названных нормативных правовых актов, в целом сохраняют свое значение для правильного рассмотрения и разрешения судами гражданских дел. Конечно, в условиях быстро меняющегося законодательства читателям сборника необходимо проверять, не вступает ли ранее данное разъяснение в противоречие с той или иной действующей правовой нормой>2. Так, например, в связи с введением в действие ГПК РФ 2002 г. разъяснения Пленума Верховного Суда РФ по вопросам, возникающим при судебном разбирательстве гражданских дел, данные в других постановлениях, в той части, в которой они противоречат ГПК РФ, применению не подлежат; постановления Пленума Верховного Суда Союза ССР, содержащие разъяснения по применению гражданского процессуального законодательства, не подлежат применению на территории РФ