Введение в курс. Основные термины, задачи курса
Правовыми основами охраны труда регулируются: организация работы, планирование и финансирование мероприятий, структура службы, надзор и контроль, виды ответственности, учет несчастных случаев. В трудовом законодательстве большое внимание уделено положениям, которые регулируют режим труда и отдыха. В социально-экономической сфере особое значение имеет рациональное планирование профилактических мероприятий на основе анализа уровня травматизма и прогноза его тенденций, определения показателей травматизма и ущерба от него. С охраной труда тесно связана пожарная безопасность, так как пожары уничтожают не только материальные ценности, но и угрожают жизни людей.
Под безопасностью труда понимают состояние условий труда, при котором исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов.
Охрана труда – это сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда, она включает правовые, социально-экономические, организационно-технические, гигиенические и лечебно-профилактические мероприятия. (Трудовой кодекс Российской Федерации (далее – Трудовой кодекс РФ), ст. 209).
Цель охраны труда – создание безопасных условий труда на рабочих местах и снижение травматизма работников.
Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, влияющих на работоспособность и здоровье работника.
Здоровье – естественное состояние организма, характеризующееся гармонией с окружающей средой и отсутствием болезненных ощущений.
Производственная санитария – это организационные мероприятия и технические средства, с помощью которых можно предотвратить воздействие на работающих вредных факторов.
Условия труда – факторы производственной среды, оказывающие влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда. Требования установлены законодательными актами, нормативно-технической документацией, правилами и инструкциями.
Производственные факторы подразделяют на вредные и опасные.
Опасный производственный фактор – фактор, воздействие которого на работника приводит к резкому ухудшению здоровья.
Вредный производственный фактор приводит работника к заболеванию.
Безопасность производственного оборудования – свойство оборудования сохранять безопасное состояние при выполнении заданных функций в условиях, установленных нормативно-технической документацией.
Безопасность производственного процесса – свойство сохранять соответствие требованиям безопасности труда в условиях, установленных нормативно-технической документацией.
Средство защиты работающего – средство, применение которого предотвращает воздействие опасных факторов на работающих.
Несчастный случай на производстве – случай воздействия на работающего опасного фактора при выполнении работающими трудовых обязанностей.
Рабочее место – место нахождения работника под контролем работодателя.
Вредное вещество – вещество, которое при контакте с организмом человека в случае нарушения требований безопасности вызывает производственные травмы, профессиональные заболевания.
Вредные вещества – это минеральные удобрения, пестициды, токсические газы, пыли, топливно-смазочные материалы.
Предельно допустимая концентрация (ПДК) вредного вещества в воздухе рабочей зоны – концентрация (мг/м>3), которая при ежедневной работе в течение 8 ч и не более 40 ч в неделю в течение всего рабочего стажа не должна вызвать отклонения в состоянии здоровья.
Предельно допустимый уровень воздействия (ПДУ) производственного фактора – это уровень, который при воздействии на организм человека в течение всего рабочего стажа не вызовет никаких заболеваний.
Несчастный случай на производстве – событие, в результате которого работник получил увечье. Последствия наблюдаются от микротравм, не вызывающих временной потери трудоспособности, до смертельного исхода.
Травма – повреждение тканей организма и нарушение его функций при несчастных случаях. Они могут быть механическими (перелом), термическими (ожог, обморожение), химическими (химический ожог), электрическими (электрический ожог), психологическими (стресс, испуг).
Профессиональное заболевание – заболевание, вызванное воздействием на работника профессиональных вредностей, характерных для данной профессии, диагноз которого соответствует списку профессиональных заболеваний.
Профессиональные заболевания вызывают временную трудоспособность, инвалидность, в тяжелых случаях – смерть работника.
Работник – физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем (ст. 20 Трудового кодекса РФ).
Работодатель – физическое или юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником (ст. 20 Трудового кодекса РФ).
В результате изучения дисциплины будущий специалист должен усвоить: вопросы организации охраны труда; обязанности должностных лиц и их ответственность за создание безопасных условий труда; методы анализа травматизма и заболеваемости; способы предупреждения появления опасных и вредных производственных факторов; средства коллективной и индивидуальной защиты, обеспечивающие безвредные условия труда; основные требования техники безопасности при эксплуатации различной техники; причины пожаров, профилактику и способы их тушения.
Правовые основы безопасности жизнедеятельности
Правовой основой законодательства безопасности жизнедеятельности является Конституция Российской Федерации (далее – Конституция), где изложены права граждан на труд, отдых и здоровье.
В нашем государстве каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Конституцией гарантировано и право людей на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральными законами продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. В случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей, а также по возрасту гарантировано социальное обеспечение.
Важным документом после Конституции является Трудовой кодекс Российской Федерации. Его предназначение определено в первой статье: «Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей».
Трудовой кодекс РФ введен в действие 1 февраля 2002 г. и регулирует трудовые отношения людей. Кодекс содержит подробное толкование законодательства по охране труда.
В Трудовом кодексе РФ рассматриваются: трудовые отношения работников и работодателей; заключение, изменение и прекращение трудового договора; нормирование и оплата труда; регламентирование рабочего времени; дисциплина труда; обеспечение охраны труда; продолжительность отпуска и др.