Каждый человек на протяжении всей жизни, так или иначе, взаимодействует с организациями. Именно в организациях или при их содействии люди растут, учатся, работают, вступают в многообразные отношения, развивают науку и культуру. В рамках организаций осуществляется человеческая деятельность.
Организация – сложная субстанция, где переплетаются и уживаются интересы личности и групп, стимулы и ограничения, жёсткие технологии и инновации, безусловная дисциплина и свободное творчество, нормативные требования и неформальные инициативы.
В условиях современной России, когда происходит смена социально-экономических отношений, особое значение приобретает научное обоснование всех сторон функционирования и развития организаций. Переход к эффективным формам организации и управления, построенным на научных принципах, на обобщении прогрессивного мирового опыта, становится одним из главных условий успеха экономических реформ.
Не менее важно освоение знаний в области теории организации и для работников социальной сферы. Её изучение призвано качественно изменить подход к управлению в сфере образования, культуры, науки, здравоохранения, к пониманию и регулированию процессов, происходящих в учреждениях и, в конечном счёте – к их адаптации к современным условиям.
Теория организации занимает особе место в ряду учебных дисциплин специальности менеджмент организации. При этом организация не может рассматриваться только с точки зрения организационной теории, она предметом междисциплинарного изучения.
В данном пособии излагаются известные положения теории организации, как составной части теории управления, поэтому значимое место отведено анализу понятий, связанных с управлением организацией: управление, процесс управления, общеуправленческие подходы, функции, методы, факторы и условия и др. В пособии исследуются основные понятия, характеризующие организацию, в том числе социальную, как систему, законы функционирования и развития организаций, принципы построения организационных структур, логика и этапы становления организационной культуры. Значимая роль отводится изучению методов организационного проектирования.
В целях осмысления студентами теоретических аспектов организационной науки в пособии представлены основные этапы развития и основополагающие идеи теории организации.
Цель курса «Теория организации» – содействие достижению высокого уровня квалификации специалиста в области управления в социальной сфере. Главная цель пособия – предоставление информации, которая позволит самостоятельно освоить материал по данной дисциплине и в короткий срок качественно подготовиться к экзамену или зачёту.
Основные задачи:
изучение основополагающих понятий теории организации;
знакомство с основными научными организационно-управленческими школами;
изучение закономерностей существования, функционирования и развития систем управления в современных социальных организациях;
формирование навыков организационного проектирования.
Теория организации и её место в системе научных знаний
Объект, предмет, задачи, методы теории организации. Организация как предмет междисциплинарного изучения Понятие организации, трактовки термина «организация». Система смежных наук об организации. Связь теории организации со смежными дисциплинами, изучаемыми в рамках специализации «Менеджмент организации».
Теория организации – это наука об основных закономерностях, регламентирующих жизнедеятельность организаций, как реально существующих объектов окружающей нас действительности. Как научная дисциплина теория организации изучает общие свойства, законы и закономерности создания, развития и функционирования организации как единого целого, а также её реорганизации и ликвидации. Теория организации призвана ответить на вопросы, зачем организации нужны, как они создаются, функционируют и изменяются, почему члены организации действуют именно так, а не иначе.
Объект – это явление, которое исследует та или иная наука. Объектом изучения теории организации – современные организации (предприятия, учреждения, общественные объединения), отношения, возникающие внутри этих организаций, их поведение и связь с внешней средой.
Предмет науки определяет то, чем занимается данная наука, какие стороны объективной действительности она изучает. Предмет теории организации как науки – анализ процессов, протекающих в организационных системах, включающих закономерности и проблемы развития организаций и организационные отношения. К ним относятся:
отношения, выражающие объективные формы объединения людей и вещественных факторов трудовых процессов;
отношения между людьми, складывающимися в процессе их совместного труда;
отношения, обеспечивающие связи между технической стороной деятельности организаций и отношениями собственности.
Организационные отношения могут быть структурными и процессорными.
Главная задача теории организации – изучение влияния, которое оказывают отдельные люди и группы людей на функционирование организации, на происходящие в ней изменения, на обеспечение эффективной целенаправленной деятельности и получение необходимых результатов.
Общим методом исследования науки «теория организации» является диалектический. Для решения конкретных задач наука использует системный подход, под которым понимается систематизированный метод мышления, в соответствии с которым процесс принятия и обоснования решений базируется на определении общей цели системы и последовательном подчинении общей цели множества подсистем, планов их развития, показателей и стандартов работы.
Практическое значение теории организации состоит в выработке форм, методов и условий, реализация которых способна обеспечить эффективное построение, функционирование и развитие организаций.
Термин организация – один из самых распространённых в управлении и одновременно один из самых многозначных. Важно различать следующие значения этого термина:
организация (или организаторская деятельность, организовывание) как одно из основных, базовых управленческих действий (наряду с планированием, руководством, мотивацией, контролем) – функция управления;
организация как внутреннее устройство, строение, организационный порядок внутри данной организации; как синоним структуры (в этом значении организация во многом является результатом управленческой, в том числе – организаторской деятельности);
