Игорь Бовсуновский - Юридическая экспертиза нормативных правовых актов

Юридическая экспертиза нормативных правовых актов
Название: Юридическая экспертиза нормативных правовых актов
Автор:
Жанры: Другие справочники | Юриспруденция | Прочая образовательная литература | Публицистика
Серии: Нет данных
ISBN: Нет данных
Год: Не установлен
О чем книга "Юридическая экспертиза нормативных правовых актов"

В целях получения наиболее качественного результата правовой оценки НПА, реализация выверенного порядка уполномоченными субъектами по проведению обязательной юридической экспертизы НПА, а также совершенствующиеся подходы к законодательной и правоприменительной практике, помогают выявить на раннем этапе большинство возможных правовых последствий их принятия, делая национальное законодательство более совершенным в нормах материального и процессуального права, способствуя его большей легитимности.

Бесплатно читать онлайн Юридическая экспертиза нормативных правовых актов


© Игорь Бовсуновский, 2018


ISBN 978-5-4490-3302-4

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

Введение

Тема правовой экспертизы нормативных правовых актов имеет большое значение, ведь от того насколько совершенно национальное законодательство, зависит то, сколько оно будет существовать, так как правовые нормы есть основа любого государственного образования. От того факта, насколько эти нормы вступают между собой в противоречие, зависит вопрос легитимности государственности, издающего такие нормы права. Таким образом, вопрос юридической экспертизы правовых актов является важным связующим звеном между принятием норм права и реализации их на практике.

Согласно Постановлению Правительства «Об обязательной юридической экспертизе нормативных правовых актов», под нормативным правовым актом, подлежащим юридической экспертизе, следует понимать официальный документ установленной формы, принятый в пределах компетенции уполномоченного государственного органа или путем референдума с соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение.1

Под экспертизой как таковой, следует понимать не что иное, как процесс проведения правового исследования и оценки специальными субъектами, обладающими определенными познаниями в области проведения такой оценки, который завершается в вынесении определенного заключения о результатах проведенного мероприятия, путем выражения в нем обоснованной информации о положительном либо отрицательном результате.

Под понятием «эксперт» следует понимать субъекта экспертной деятельности, то есть отдельного профильного специалиста, обладающего определенным уровнем познания в специфической теме общественного отношения, который специально уполномочен на проведение такой правовой оценки. Другими словами, следует отличать понятия «специалист» и «эксперт», где последний обладает определенным объемом правомочий и обязательств по проведению правовой оценки, а первый – лишь обладает определенными специфическими знаниями в отдельной области, и в его обязанности не входит вынесение экспертного заключения.

На сегодняшний день существует множество различных правовых экспертиз: и юридическая, и криминологическая, и экологическая, и финансово-экономическая… – основные из них будут рассмотрены несколько ниже в настоящей работе, но более предметно остановимся на обязательной юридической. В вопросах значения такой экспертизы как этапа нормотворческого процесса, по мнению главного специалиста управления обязательной юридической экспертизы и методологии ее проведения главного управления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов Министерства юстиции Республики Беларусь: Анастасии Белькович, «значение обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов заключается в повышении эффективности нормотворческой деятельности государственных органов и организаций, создании оптимальных условий для реализации гражданами их прав и законных интересов»,2 с чем, в принципе, нельзя не согласиться, однако более предметно рассмотрим это несколько ниже. Также определим основополагающие принципы и задачи правовой оценки, включая определение круга субъектов и раскрытие прочих основных вопросов, изложив все в четкой последовательности согласно содержанию.

Объектом исследования настоящей работы являются общественные отношения, регулирующие обязательную юридическую экспертизу нормативных правовых актов, а также правовые нормы, регулирующие указанные отношения и практика их применения.

Предметом исследования являются нормативно-правовые акты и концепции, определяющие и регулирующие обязательную юридическую экспертизу нормативных правовых актов. Рассматриваются нормативные правовые акты Республики Беларусь, теория и практика проведения правовой оценки нормативных актов.

Целью работы является определение обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов, а также исследование правового регулирования отношений в данной области. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

дать понятие обязательной юридической экспертизы;

2 определить цели, методологию и сроки проведения правовой экспертизы;

3 более предметно изучить, что включают в себя отдельные этапы проведения юридической экспертизы, включая вынесение экспертного заключения.

Методами исследования в настоящей курсовой работе являются такие как гипотеза, анализ, логический метод.

Вся работа по теме осуществления обязательной юридической экспертизы состоит из введения, четырех структурных блоков, заключения, перечня использованных источников и шести приложений.

В первом блоке работы рассмотрим понятие и виды экспертизы нормативных правовых актов. В данном блоке определим сущность правовой оценки нормативных актов, и рассмотрим вопрос обязательности ее проведения. Также определим нормы, которые не подлежат правовой оценке, и на соответствие чему ставится вопрос проведения юридической экспертизы. Здесь же отметим основные виды правовой экспертизы, перечень ее субъектов и сроки проведения.

Во втором блоке работы обозначим принципы обязательной юридической экспертизы, на которых строится вся правовая оценка нормативных актов, а также ее основные задачи и функции. В нескольких словах о тенденциях и перспективах в развитии национального законодательства, реализующих комплекс определенных задач, рассмотренных в этом блоке, по мнению доктора юридических наук, профессора, члена-корреспондента Национальной академии наук Беларуси, заслуженного юриста БССР: Валерия Тихиня, «правовая система Республики Беларусь должна быть совместима с правовыми системами европейских государств».3 С данным утверждением можно согласиться лишь в части, так как вопросы международного сотрудничества должны регулироваться не только по вопросам налаживания партнерских отношений с западом, но и с другими странами континента, что существенно повышает перспективы развития страны в целом.

В третьем блоке работы рассмотрим субъекты осуществления обязательной юридической экспертизы и порядок ее проведения. В данном блоке определим в отношении каких актов проводится обязательная юридическая экспертиза, а также круг осуществляющих ее субъектов. Для более наглядного представления, приведем несколько структурных схем в приложении к настоящей работе. Здесь же обозначим на какой стадии нормотворческого процесса проводится правовая оценка актов, и основные нормативные правовые акты, которыми регламентируется порядок проведения экспертизы. Далее поговорим о старых и новых сроках проведения отдельных стадий экспертизы. В этом блоке рассмотрим примеры вынесенных решений по вопросам правовой оценки нормативных актов в виде положительного и отрицательного заключений, а также обозначим ряд основных функций, осуществляемых субъектами экспертной оценки.


С этой книгой читают
Информация, изложенная в данной книге, представляет комплекс необходимых теоретических и практических навыков для того, чтобы Ваш уровень шахматной игры уже на первоначальном этапе был достаточно хорошим. Быстро. Легко.
Юстиция как сфера государственного управления посредством входящих в нее институтов выполняет огромный комплекс задач. Осуществляя государственное управление в сферах судебно-экспертной деятельности, принудительное исполнение правовых актов, организацию адвокатуры и нотариата, ее работа прежде всего направлена на совершенствование и выявление недостатков механизма правового регулирования государства, а также легитимацию общественных отношений, сп
«Если хочешь узнать человека, то не слушай, что о нём говорят другие. Лучше послушай, что он говорит о других».Вуди Аллен
Поддерживая цели и принципы СНГ, органы юстиции способствуют процветанию современных государств, оказывают поддержку режима законности и правопорядка, а также сотрудничеству между ними в обеспечении международного мира, не вмешиваясь во внутренние дела друг друга, включая добросовестное выполнение принятых на себя обязательств.
Книга интересна не только начинающим, но и опытным охотникам. В ней даны подробные сведения об охотничьем снаряжении, различных видах охотничьего оружия, особенностях работы с охотничьими собаками. Советы и рекомендации помогут вам быть внимательными и осторожными на охотничьей тропе, выследить дичь или крупного зверя и вернуться домой с богатыми трофеями.Для широкого круга читателей.
Вся наша жизнь регламентируется законом, и знать свои права и ответственность по закону – наша обязанность.Этот семейный справочник поможет разобраться в очень непростых житейских ситуациях. Автор легко, доступно и нескучно истолковывает самые важные моменты нашей жизни.
Сегодня, когда Россия в очередной раз в Опасности, надо вспомнить как ее не единожды спасали ее Славные Сыны, когда Злые Вороги хотели ее поработить! А ведь была Великая эпоха Салтыкова-Румянцева когда европейские столицы трепетали от того, как поведет себя Россия и ее победоносные армия и флот ДАЛЬШЕ!?. Серия «Злые вороги грозят России» посвящена именно этому периоду в славной истории России. Приобретите ее – не пожалеете. С неизменной симпатией
Сегодня, когда Россия в очередной раз в Опасности, надо вспомнить как ее не единожды спасали ее Славные Сыны, когда Злые Вороги хотели ее поработить! А ведь была Великая эпоха Салтыкова-Румянцева когда европейские столицы трепетали от того, как поведет себя Россия и ее победоносные армия и флот ДАЛЬШЕ!?. Серия «Злые вороги грозят России» посвящена именно этому периоду в славной истории России. Приобретите ее – не пожалеете. С неизменной симпатией
Современный Петербург невозможно представить без метро. Именно вокруг его станций сосредоточена современная жизнь города. А само метро – это настоящее подземное царство со своими дворцами, памятниками, мозаиками, барельефами, порой привлекающее туристов не меньше, чем шедевры наземной архитектуры.Эта книга посвящена не только самим станциям, но и тем городским достопримечательностям, что расположены вокруг них. Автор – известный краевед, член Топ
На пустынном морском берегу найдено тело студента теологического колледжа Святого Ансельма. Богатый отец настаивает на тщательном расследовании обстоятельств его гибели. Коммандер Адам Дэлглиш, приступивший к этому делу, узнает о новых трагедиях. Жестоко убили архидьякона, который намеревался закрыть колледж, сбросили с лестницы сестру священника.Но каковы мотивы преступника, творящего зло в стенах одного из самых респектабельных учебных заведени
Семеро незнакомых друг другу подростков оказываются заперты в старом доме. Они думают, что это игра, но так ли это на самом деле? Весь особняк пропитан страхом. Как у всех домов, у этого тоже есть хозяин. Мертвые ЕГО не интересуют, он ждет живых… Однако стоит помнить: пока ваше сердце бьется, ОН чувствует вас. Волей-неволей вам предстоит столкнуться со своим страхом лицом к лицу. Преодолей его или умри…
Она знала Его как зазнавшегося соседа богатых родителей, который повсюду разносил хаос и боль. Но судьба преподнесла ей сюрприз, расчертив жизнь до и после.Он всем сердцем желал никогда не слышать о заносчивой девчонки по соседству, о той, что постоянно раздражала. Какое же было удивление, когда девушка появилась в его семье.История о искалеченном детстве, о любви которая исцеляет души. О том, как ненависть может породить светлое чувство, что зас