Публикуется по решению Ученого совета АНО ВО «УМЦ»
Рецензенты:
А.Г. Лихоносов, доктор политических наук, профессор, заместитель начальника кафедры информационной безопасности Военной академии Генерального штаба ВС РФ;
О.А. Бельков, доктор политических наук, профессор, АНО ВО «УМЦ»
Автор:
В.М. Шевцов, доктор философских наук, профессор, заслуженный работник высшей школы РФ
Все права защищены. Никакая часть данной книги не может быть воспроизведена каким-либо способом без письменного разрешения владельцев авторских прав.
© Шевцов В.М., 2024
© АНО ВО «УМЦ», 2024
* * *
Умный политик знает, как погасить конфликт, мудрый – его не допустит.
Народная мудрость
Человечество, будучи единым живым организмом, знакомо с конфликтами буквально с момента своего зарождения. Споры, столкновения, войны, порожденные этническими, религиозными, идеологическими, политическими, экономическими и другими разногласиями, всегда были неотъемлемой частью общественного развития и играли существенную роль в развитии человечества.
Особое положение в классификационном ряду конфликтов занимает этнополитический конфликт. Это обусловлено тем, что сфера политики, по сравнению с другими сферами общественной жизни, область не только постоянной, но и повышенной конфликтности. Ее источник кроется в самой природе политических отношений как отношений власти, основанных на господстве одних и подчинении других, на преобладании интересов одних людей над интересами других. Поэтому проблема этнополитического конфликта, его роли в жизни общества была и остается одной из важнейших в политической теории и практике.
Современные политические, экономические, социальные и культурные процессы обостряют проблемы этнической идентификации и коллективного самосознания. Этнополитический конфликт является часто встречающимся видом противостояния в современном обществе, он зачастую обретает деструктивный характер в рамках межэтнических, территориальных и политических противоречий.
Новый виток эскалации этнополитических конфликтов обусловлен нарастающей глобализацией и дальнейшим обострением геополитических противоречий между мировыми центрами силы, ведущими борьбу за передел мира. Особую остроту этому процессу придает состояние хаоса и неразберихи, которая возникла в мировом сообществе в связи с событиями на Украине и Ближнем Востоке, введенными санкциями к России. Состояние глубокого социально-экономического кризиса, охватившие многие страны, является мощным катализатором обострения этнополитической напряженности, которое ведет к новому витку вооруженного противостояния как внутри их, так и между ними.
Практически во всех полиэтнических государствах этнополитические проблемы представляют собой переплетение политических, экономических, этнокультурных, правовых, социальных вопросов, находящихся в тесной зависимости. Отыскание механизма их урегулирования – единственно возможный путь в преодолении трудностей этнополитических отношений. Формирование теории этнополитических конфликтов и механизмов их урегулирования, поиск оптимальных решений на государственном уровне требуют глубокого и объективного изучения причин, истоков, сущности этнополитических проблем в той или иной стране.
Политологи стран мира не могли не обратить внимание на то, что бурный рост этнополитических движений происходит в обстановке кризисных явлений, охвативших современный мир.
Исследователи уже на начальном этапе своего научного поиска увидели, что главным в комплексе рассматриваемых вопросов должно стать изучение положения этнических групп, и они признали, что основные причины этнополитических конфликтов заключаются в различных видах дискриминации политических прав и свобод этнических групп.
Начиная со второй половины 70-х годов XX века в научных центрах США и Великобритании, ряда других стран мира усилия ученых были сконцентрированы на создание универсальной теории, которая объясняла бы механизм политического взаимодействия ведущих этнических групп в полиэтничных государствах. Авторы, участвующие в ее создании, были уверены в возможности конструирования моделей, которые носят всеобщий характер и применимы к государствам с различным полиэтническим устройством.
Попытки ученых развить общеприменимую теорию этнополитических движений отражают в конечном итоге усилия, предпринимаемые мировой политической наукой, по созданию такой модели общественного устройства, в которой оптимально сочетались бы как потребности политического, духовного и экономического развития, так и извечное стремление человека к социальной справедливости и политическому равноправию, в том числе и в сфере этнополитических отношений. В связи с этим автор счел нужным познакомить читателя с наработанными зарубежными и отечественными специалистами основными положениями теории этнополитических конфликтов и механизмами их урегулирования. Ряд вопросов поставлен автором в дискуссионной форме в целях последующего их изучения.
Автор отдает себе отчет в том, что отказ от привычных догм будет, несомненно, сложным для ряда читателей, но неизбежным процессом, который может быть значительно ускорен путем приобщения к достижениям зарубежной политической мысли. Одним из таких достижений можно с уверенностью назвать теорию этнополитических конфликтов и механизмов их урегулирования, открывающую совершенно новые стороны явлений и процессов общественной жизни.
