Сергей Каледин - Налогообложение туристической деятельности

Проблемы налогообложения туристической деятельности

В настоящее время существует целый ряд программ развития туристической деятельности, в частности, возможно выделить федеральную целевую программу развития внутреннего и выездного туризма1, а также концепцию федеральной программы внутреннего и выездного туризма2. В данных программах выделены проблемы развития внутреннего туризма, а также направления развития, так интерес для России представляет развитие делового туризма, а также существует значительный потенциал в развитии видов активного отдыха, такого как горнолыжный, пеший туризм, водный, парусный и т.д.

Однако статистические данные говорят о крайне слабом развитии туризма в нашей стране, так в 2009 году в рейтинге конкурентоспособности туризма Российская Федерация заняла 59 место (всего участвовало 133 государства), при этом несмотря на наличие целевой программы развития туризма до 2018 года число санаториев и организаций отдых, кемпингов, туристических баз даже за два года сократилось при одновременном росте количества гостиниц3.

Причинами недостаточного развития туристической отрасли в соответствии с программой являются слабая инфраструктура, недостаточность объектов досуга, сложности с получением долгосрочных инвестиций, недостаточное продвижение туристических продуктов. Вместе с тем, по мнению автора, существуют и иные причины, по которым Российская Федерация не занимает ключевые позиции на рынке внутреннего и внешнего туризма. К ним относятся:

– достаточно высокие цены при сохранении достаточно низкого уровня обслуживания;

– отсутствие широкой сети мотелей, семейных гостиниц;

– неразвитая инфраструктура автодорог, закусочных, ресторанов;

– визовая политика, ограничивающая внешний туризм, отсутствие рекламы, маркетинговых предложений;