Летом N-ного года борьба с коррупцией в России достигла своего апогея. Теперь с этой чумой боролись буквально все.
И стар и млад считал своим гражданским долгом публично обвинить первого попавшегося чиновника во взяточничестве, заклеймить его, пригвоздить к стенке.
Это занятие стало настолько популярным, что уже по праву могло быть признано национальным видом спорта.
Особенно активно «противодействовали» коррупции сами коррупционеры. Взяточники разоблачали взяточников. Чтобы заслужить лавры честного служаки, чиновнику следовало держать ухо востро и, завидев коллегу, успеть первым прилюдно обвинить его во мздоимстве. На зазевавшегося сановника, уличенного в нечистоплотности, тут же выливался ушат общественного порицания, потом следовали прокурорская проверка и арест. А «победитель» после непродолжительной эйфории вновь впадал в состояние напряженного наблюдения.
Страна утонула в бесконечных разоблачениях нечистых на руку госслужащих.
С большим общественным резонансом прошли процессы над «игровыми» прокурорами, над чекистами, торговавшими государственной тайной, и над милицейскими «оборотнями в погонах».
С завидной регулярностью задерживали служителей налоговых инспекций и судебных приставов-исполнителей. Этих бедолаг сажали буквально пачками. Ежедневно по всем каналам телевидения демонстрировались десятки чиновников данных категорий в «свежих» наручниках, что вызывало неописуемую радость населения.
Мздоимцы панически боялись ареста, но остановиться не могли. Будто какой-то черт сидел в их головах и постоянно подталкивал к совершению должностных преступлений. Не желая быть пойманными, они проявляли чудеса изобретательности, но, как известно, на каждый хитрый шуруп найдется своя отвертка.
Руководящая пятерка, включавшая президента и четырех его самых близких друзей – соратников, постоянно искала новые, более действенные, методы борьбы с коррупцией.
И вот, после очередного глубокого анализа она пришла к неожиданному решению: упразднить все существующие в стране структурные подразделения, боровшиеся с указанным злом, и создать одну, но сверхмощную самостоятельную структуру, единственная задача которой – борьба с должностными преступлениями.
Такая структура была образована и в сентябре N-ного года приступила к работе. Название она получила весьма грозное – Чрезвычайный Антикоррупционный Комитет Российской Федерации, сокращенно – ЧАК России.
В соответствии с Положением о Комитете ему были предоставлены беспрецедентные полномочия в сфере противодействия коррупции. Он наделялся правами осуществлять оперативно-розыскную деятельность, производить расследование уголовных дел о должностных преступлениях, направлять законченные производством дела в суд и поддерживать гособвинение. Для задержаний, арестов, обысков, выемок и любых иных оперативно-следственных действий, производимых сотрудниками ЧАК России, не требовалось получения разрешений либо согласий суда или прокурора. Эти сотрудники были вправе проводить проверки по любому поводу и в отношении любого лица независимо от его статуса. Иммунитеты депутатов, судей и иных государственных деятелей в данном случае не имели значения.
Кроме того, Комитету были предоставлены полномочиями по согласованию кандидатов на должности руководителей судебных и правоохранительных органов, а также на должности губернаторов. Без его согласия такие назначения не производились. В связи с этим основная масса госслужащих страны по существу была поставлена в прямую зависимость от ЧАК России.
При этом деятельность самого Комитета не подпадала ни под прокурорский надзор, ни под какой-либо иной контроль. Его работу мог проверить только глава государства.
Указом Президента №777 руководителем вновь созданного органа был назначен Сергей Сергеевич Мутилин.
Вполне естественно, что этого человека чиновники боялись, как огня.
За первый месяц работы Комитета показатели по арестам должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, губернаторов, судей и сотрудников правоохранительных органов выросли в несколько раз.
Население страны наблюдало и радовалось. В душах людей забрезжила надежда на то, что коррупция может быть побеждена. И жить станет лучше и веселей.
Учитывая, что основной задачей Мутилина было очистить государственный аппарат от нерадивых чиновников, в народе его так и прозвали – «Чистильщик».
…Прошел год интенсивной работы. И вот наступил день, на который назначено заседание расширенной коллегии ЧАК России по подведению итогов деятельности за истекший период.
Чистильщик сидел в своем кабинете в чрезвычайном напряжении.
Он то нервно теребил мочку правого уха, то с каким-то нездоровым остервенением грыз ногти.
Напряжение было вызвано тревожным ожиданием: с минуты на минуту глава Комитета узнает от своего помощника, Киреева Игоря Олеговича, приедет ли Президент.
Присутствие высшего должностного лица государства на данном мероприятии означало бы, что Мутилин не утерял доверие руководства страны… В противном случае можно паковать чемоданы.
Когда зазвонил мобильный телефон, Чистильщик вздрогнул. Звонил Киреев. Сергей Сергеевич медленно поднес трубку к уху и замер.
– Будет. Уже едет, – услышал он голос своего помощника.
От радости Мутилин громко крикнул «ура» и сильно укусил указательный палец левой руки.
«Все хорошо. Теперь спокойствие и только спокойствие, – настраивал он себя на рабочий лад. – Надо собраться с мыслями. Мое выступление должно быть безупречным».
Заседание коллегии началось ровно в 10.00.
В президиуме – Президент, Мутилин, Генеральный прокурор, председатель Следственного комитета, директор ФСБ и председатель Верховного Суда.
Сергей Сергеевич объявил заседание открытым, поблагодарил Президента за то, что тот нашел время посетить ЧАК России. Затем с разрешения Президента он перешел к докладу «Об итогах работы Чрезвычайного Антикоррупционного Комитета Российской Федерации за период с сентября N-ного года по сентябрь N-ного +1 года».
– Уважаемый Президент Российской Федерации, уважаемый президиум, уважаемые коллеги, – начал Мутилин спокойным твердым голосом. – Во исполнение Национального плана противодействия коррупции Чрезвычайным Антикоррупционным Комитетом Российской Федерации подготовлена (впоследствии одобрена Федеральным Собранием Российской Федерации и утверждена Президентом Российской Федерации) законодательная база противодействия коррупции, приняты соответствующие организационные меры по предупреждению коррупции и налажена активная работа по борьбе с ней. За год работы мы добились головокружительных успехов. Результаты борьбы с коррупцией (с разбивкой по сферам деятельности) представлены всем участникам настоящего заседания в виде таблицы.
